“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。”連任三屆全國人大代表的耿福能，從中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村全面振興到醫(yī)藥科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多領(lǐng)域進(jìn)行了85次調(diào)研，107次發(fā)言，提交了135條建議，23萬多字，用心書寫履職答卷，充分發(fā)揮人大代表在全過程人民民主中的作用。

2025年伊始，耿福能代表已經(jīng)為兩會(huì)做調(diào)研，準(zhǔn)備多條建議，持續(xù)關(guān)注涼山地區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、基層醫(yī)療診療水平提升、醫(yī)療保障體系改革、中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展與民生福祉等方面。

3月5日，十四屆全國人大三次會(huì)議在首都北京人民大會(huì)堂開幕。

參加本次全國兩會(huì)，耿福能代表帶來了《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥系統(tǒng)發(fā)展，繁榮中醫(yī)藥事業(yè)的建議》《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判決中釋理說法的建議》《以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合，構(gòu)建數(shù)字技術(shù)賦能的鄉(xiāng)村振興模式的建議》等13條建議。

兩會(huì)期間，耿福能代表擠出休息時(shí)間，接受了中國報(bào)道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友的專訪，詳細(xì)介紹了他履職以來入“千家門”，聽“千家言”的故事，85次調(diào)研，107次發(fā)言，提交了135條建議，23萬多字——這一串?dāng)?shù)字的背后，是他作為全國人大代表，心中裝載的是——素有“天府之國”美譽(yù)的四川省21個(gè)市州九千多萬人民對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的希望——那份沉甸甸的責(zé)任。

心系家鄉(xiāng)，為涼山發(fā)展鼓與呼

耿福能作為涼山人，對(duì)大涼山地區(qū)的彝族群眾、草木風(fēng)物有著發(fā)自內(nèi)心的深厚感情。當(dāng)選全國人大代表后，建設(shè)家鄉(xiāng)，造福群眾的決心愈加堅(jiān)定。

“我是來自涼山州基層的代表耿福能。”這是他每年參會(huì)期間發(fā)言的第一句話，涼山州的民聲民意是耿福能最為關(guān)心的話題之一。

中國報(bào)道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：耿代表，要想富，先通路，您2024年提交的關(guān)于涼山州盡早實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路的建議，得到了高層重視，請(qǐng)介紹一下這方面有關(guān)情況。

耿福能代表：從2003年開始，我先后提出貧困地區(qū)如何加大扶貧力度、民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展、增加彝區(qū)三房改造投入資金、資源開發(fā)保障當(dāng)?shù)鼐用袷找妗⑸贁?shù)民族地區(qū)人才和就業(yè)、改造升級(jí)“慢火車”助力涼山鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何助力區(qū)域地區(qū)發(fā)展的相關(guān)民生建議近50項(xiàng)，許多都得到相關(guān)部門的反饋和落實(shí)。

2024年全國兩會(huì)期間，我提出建議，希望涼山州盡早實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，以利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。兩會(huì)剛結(jié)束，我們代表還沒有返程，就得到了交通運(yùn)輸部的快速反饋。

中國報(bào)道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：您的這個(gè)建議引起交通運(yùn)輸部高度重視，給涼山帶來哪些變化？

耿福能代表：北京傳來的好消息，給我們涼山帶來了新的變化：

2024年，涼山州全面實(shí)施交通強(qiáng)州建設(shè)“五年行動(dòng)計(jì)劃”，多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目刷新進(jìn)度。力爭到2027年，涼山州將基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，85%的普通國道、60%的普通省道達(dá)到三級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，四川南向區(qū)域性綜合交通樞紐和川渝滇雙向開放樞紐初步形成。

過去的一年，涼山交通發(fā)展日新月異，公路水路交通建設(shè)投資連續(xù)穩(wěn)居四川省第一，超過458億元，創(chuàng)造了新的歷史記錄，高速公路通車總里程達(dá)450公里，在建項(xiàng)目總里程約920公里，為省州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。

2024年12月，樂西高速公路美姑至昭覺段于試通車，結(jié)束了美姑、昭覺兩縣不通高速的歷史，并新增寧南縣通高速，使全州通高速縣增至9個(gè)。

這幾天，我得到家鄉(xiāng)傳來的一個(gè)信息——美姑縣九口鄉(xiāng)的山羊養(yǎng)殖大戶額其爾吉，正在忙著聯(lián)系新客戶，他家里養(yǎng)著的300多只羊快出欄了，往年只能往美姑縣城送。今年，通了高速公路，交通方便了，他想把羊賣到昭覺或西昌去，因?yàn)槟抢锏膬r(jià)格會(huì)更高一些。

科技創(chuàng)新，田間地頭助力鄉(xiāng)村振興

中國報(bào)道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：李強(qiáng)總理在3月5日的政府工作報(bào)告中提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”、“激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力”、“持續(xù)推進(jìn) ‘人工智能＋’行動(dòng)”、“千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入”。好醫(yī)生集團(tuán)的發(fā)展和三農(nóng)領(lǐng)域息息相關(guān)，你和好醫(yī)生集團(tuán)為涼山甚至全國的三農(nóng)領(lǐng)域帶來哪些幫助？如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入？

耿福能代表：從1996年開始，我就帶領(lǐng)好醫(yī)生集團(tuán)在大涼山開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧和助力鄉(xiāng)村振興工作，投入大量資金和技術(shù)、人力，采取“公司+支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的組織模式，發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，逐步建立起了從田間地頭到病人床頭的中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾收入。

2024年，我?guī)ьI(lǐng)好醫(yī)生集團(tuán)積極踐行托底性幫扶，擴(kuò)大跨地域發(fā)展中藥材規(guī)模，推動(dòng)當(dāng)?shù)剡~向林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域；持續(xù)鞏固科技推廣示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，好醫(yī)生集團(tuán)在全國各個(gè)地區(qū)各種模式發(fā)展的特色中藥材已達(dá)到65350畝，帶動(dòng)14.7萬人走上了穩(wěn)定健康發(fā)展的道路。

我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方引進(jìn)新農(nóng)業(yè)人員，采用新模式、新技術(shù)，產(chǎn)生了鄉(xiāng)村振興的新業(yè)態(tài)，新產(chǎn)業(yè)鏈，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，有效助力了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村發(fā)展。為此，我今年準(zhǔn)備了以以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合，構(gòu)建數(shù)字技術(shù)賦能的鄉(xiāng)村振興模式的建議，通過培育新技術(shù)、新模式，使用優(yōu)質(zhì)和新型生產(chǎn)要素，打造“科技型新農(nóng)人+智能裝備”的農(nóng)業(yè)新生態(tài)，以數(shù)智化催生鄉(xiāng)村未來新產(chǎn)業(yè)。讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。

加大中醫(yī)藥品牌投入，加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

中國報(bào)道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體系的特色和優(yōu)勢(shì)，是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。我注意到，3月5日，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，專門提到了中醫(yī)藥發(fā)展問題，“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，說明國家越來越重視我國中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新與發(fā)展問題，您作為中醫(yī)藥領(lǐng)域的一位專家和杰出代表，如何為中醫(yī)藥發(fā)展建言獻(xiàn)策、鼓與呼？

耿福能代表：謝謝盛主編對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)注！最近這10多年來，我一直堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn)——中藥的發(fā)展，必須走科研這條出路，否則的話，中藥企業(yè)永遠(yuǎn)都是孤芳自賞。而要走好科研創(chuàng)新這條路，必須保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

我經(jīng)過多年大量調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨流失的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，國內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)在開拓國際市場的過程中，受自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才缺乏等因素影響，造成了商標(biāo)被搶注、專利被無效等諸多問題。

品牌強(qiáng)力保護(hù)是一個(gè)國家引領(lǐng)企業(yè)家向善的最大動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我們企業(yè)、國家、民族創(chuàng)新的靈魂，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力。我國中醫(yī)藥要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)加大相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

我結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果，在今年兩會(huì)上提交“加大中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度”的相關(guān)建議，呼吁完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治體系建設(shè)，在司法實(shí)踐中，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)和馳名商標(biāo)企業(yè)的重點(diǎn)保護(hù)；加大懲罰性賠償力度，把打擊市場上各種剽竊、損害企業(yè)商標(biāo)商譽(yù)行為落到實(shí)處細(xì)處，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判決中釋理說法，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判程序正義，支持推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力法治保障。

落實(shí)分級(jí)診療，促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)改善

中國報(bào)道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：3月5日，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提道：“穩(wěn)步推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,深化醫(yī)保支付方式改革,促進(jìn)分級(jí)診療。”您作為一名從基層中走出的全國人大代表和醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者，您對(duì)促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)的改善，做了哪些工作？提交了哪些建議？

耿福能代表：我通過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，盡管醫(yī)療技術(shù)日新月異，但大多數(shù)基層診所看病仍然依賴“老三樣”——聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)。這樣的診療手段，顯然已經(jīng)不能滿足基層群眾的醫(yī)療需求。

為了更好地服務(wù)基層，好醫(yī)生創(chuàng)建了互聯(lián)網(wǎng)云醫(yī)療平臺(tái)，幫助基層診所提升醫(yī)療服務(wù)水平。針對(duì)基層診所，好醫(yī)生云醫(yī)療通過互聯(lián)網(wǎng)和人工智能，幫助診所建立“四科室一特色”——檢驗(yàn)科、影像科、病理科、藥劑科、特色療法，全面提高診所診療水平。

針對(duì)基層藥店，提出“七大差異化賦能”，幫助基層藥店具備差異化服務(wù)能力。目前，加入好醫(yī)生云醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已超過60萬家，覆蓋全國30個(gè)省份的上千個(gè)區(qū)縣。

以互聯(lián)網(wǎng)打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的堵點(diǎn)，需要加大政策和資金扶持力度，并制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套政策法規(guī)，衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)信息和技術(shù)的監(jiān)管。

建議國家在資金、政策等方面加大支持力度，鼓勵(lì)醫(yī)生走出醫(yī)院開辦診所，鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦診所，放寬診所檢驗(yàn)業(yè)務(wù)限制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的技能培訓(xùn)，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，從而提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)落實(shí)分級(jí)診療，讓更多基層群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。

推動(dòng)醫(yī)療保障體系改革，構(gòu)建全民健康福祉

中國報(bào)道《誦讀中國》欄目副主編盛學(xué)友：3月5日，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到：“穩(wěn)步推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,深化醫(yī)保支付方式改革,促進(jìn)分級(jí)診療。”這段內(nèi)容，提到了醫(yī)保問題——您對(duì)解決“看病難、看病貴”問題有何建議？

耿福能代表：盡管我國醫(yī)療保障體系已實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋，但隨著人口老齡化加劇，慢性病增多，“看病難、看病貴”的問題依然困擾著部分民眾，群眾在生病后面臨的經(jīng)濟(jì)壓力仍然不容忽視。

針對(duì)當(dāng)前商業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在的問題及其發(fā)展現(xiàn)狀，在深入調(diào)研與細(xì)致分析的基礎(chǔ)上，我提出了關(guān)于系統(tǒng)性解決老百姓看病不付費(fèi)，開放鼓勵(lì)支持發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的建議，建議系統(tǒng)性解決老百姓看病不付費(fèi)問題，建議探索“五個(gè)一點(diǎn)”，堅(jiān)持醫(yī)保兜底保，提高大病統(tǒng)籌報(bào)銷比例，建立大病基金，加大商業(yè)保險(xiǎn)賠付比例，完善社會(huì)慈善救助體系，支持第三方支付，加強(qiáng)多方協(xié)同治理，促進(jìn)全民免費(fèi)醫(yī)療。

我堅(jiān)信，通過政府、市場與社會(huì)三方的共同努力，逐步構(gòu)建起一個(gè)覆蓋全民、保障有力的醫(yī)療保障體系，將能夠打破醫(yī)療資源分配的地域和階層界限，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的公平分配，有效提升人民群眾的健康福祉，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

耿福能最后表示：“人大代表是聯(lián)系群眾的‘最后一公里’，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，多為群眾辦實(shí)事、做好事，是我作為人大代表的履職初心。一定要讓中醫(yī)藥這個(gè)民族瑰寶煥發(fā)出更多活力，惠及更多群眾。”（盛學(xué)友）

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