9月21日，以“構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài) 共創(chuàng)零碳園區(qū)未來”為主題的2025零碳學術(shù)研討會暨第三屆洪堡零碳論壇在山東威海舉行。洪堡零碳論壇主席、中國國際碳中和經(jīng)濟研究院院長蔣慶哲在接受記者采訪時表示，當前中國零碳園區(qū)正處于“政策落地、實操推進”的關(guān)鍵階段，在政策支持與技術(shù)創(chuàng)新的雙重驅(qū)動下穩(wěn)步發(fā)展，但同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，需通過系統(tǒng)性路徑破解難題，未來有望形成 “東西部相互引領(lǐng)，各類園區(qū)梯次跟進”的發(fā)展格局，為全球零碳轉(zhuǎn)型貢獻中國方案。

零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設計、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進一步達到“凈零”條件的園區(qū)。

“從政策演進與實踐進展來看，我國園區(qū)零碳發(fā)展經(jīng)歷了‘早期探索—孕育發(fā)展—重點推進’的階段性演進過程。”蔣慶哲向記者表示，在國家層面先后推出生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范園、低碳、綠色工業(yè)園區(qū)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地等多類試點，進而從“小切口”協(xié)同降碳減污，到系統(tǒng)治理全面鋪開。

關(guān)鍵政策節(jié)點的密集落地，標志著這一階段的到來：2024年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“建立一批零碳園區(qū)”，2025年3月政府工作報告提出，“建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”，2025年7月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等三部門印發(fā)《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設的通知》，為零碳園區(qū)建設繪制出一幅清晰的“路線圖”。

“但不容忽視的是，我國零碳園區(qū)建設雖取得初步進展，實操過程中仍面臨六大核心挑戰(zhàn)。”蔣慶哲坦言，具體包括制度性障礙待破除、零碳產(chǎn)品配套政策滯后、投融資渠道覆蓋面有限、市場化路徑不清晰、評價標準不統(tǒng)一、新能源與可再生能源應用受限，這些問題需通過系統(tǒng)性策略逐一破解，才能保障零碳園區(qū)建設順利推進。

針對上述挑戰(zhàn)，蔣慶哲提出六點建議：一是破解制度堵點，操作中推行“橫向協(xié)調(diào)、縱向規(guī)范”，探索零碳項目“一個窗口”審批制度；二是聚焦零碳產(chǎn)品核心，支持電動汽車、鋰電池等關(guān)鍵裝備發(fā)展，提升綠色供給能力；三是完善評價標準，將碳排放強度、能源效率、綠色技術(shù)應用與生態(tài)環(huán)境保護等納入核心指標；四是拓寬投融資渠道，鼓勵社會資本參與；五是探索市場化路徑，構(gòu)建“動態(tài)碳資產(chǎn)池”，創(chuàng)新“碳收益預售+遠期合約+碳期權(quán)”機制；六是加速新能源和可再生能源利用，因地制宜發(fā)展綠電直連、氫電耦合開發(fā)等模式。

“零碳園區(qū)的發(fā)展唯有實現(xiàn)理論與實踐的深度融合，才能為零碳園區(qū)的科學規(guī)劃、高效運營以及持續(xù)創(chuàng)新筑牢核心支撐。”蔣慶哲說，三屆洪堡零碳國際論壇通過深入研討，既總結(jié)出“三端發(fā)力、五大抓手”、“全生命周期碳管理”等系統(tǒng)理論，又匯集了鄂爾多斯“風光氫儲一體化”模式、威海“能碳大數(shù)據(jù)平臺”、德國EREF園區(qū)、丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園“產(chǎn)業(yè)共生”模式以及新加坡榜鵝數(shù)碼園區(qū)的智慧能碳管理經(jīng)驗等中外鮮活案例，為零碳園區(qū)的科學規(guī)劃、高效運營以及持續(xù)創(chuàng)新提供了理論和實現(xiàn)支撐。同時，論壇發(fā)布的《零碳園區(qū)—通向零碳未來的油氣實踐》、《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告藍皮書》、《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告藍皮書》以及《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告藍皮書》等權(quán)威報告，為行業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐與決策參考，并致力于推動建立統(tǒng)一、規(guī)范的零碳園區(qū)標準體系，以利于模式的復制推廣和國際互認。

在蔣慶哲看來，零碳園區(qū)建設的核心在于探索一種可復制、可推廣的區(qū)域低碳發(fā)展模式，這種模式不僅有助于推動區(qū)域?qū)用娴牡吞及l(fā)展，為全國范圍的“雙碳”目標實現(xiàn)提供有效支撐，同時也為全球氣候治理貢獻了中國方案，有助于推動國際氣候議程中的多邊合作。他以鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園為例表示，作為全球首個大規(guī)模零碳產(chǎn)業(yè)園，該園區(qū)依托“風光氫儲一體化”模式，圍繞電池產(chǎn)業(yè)鏈搭建增量配電網(wǎng)，實現(xiàn)高比例綠電直供：滿負荷運行時綠電占比已超50%，計劃2025年提升80%，為高耗能園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型提供了極具參考性的實踐路徑。

展望未來，蔣慶哲分析認為，中國零碳園區(qū)將形成“東西部相互引領(lǐng)，各類園區(qū)梯次跟進”的發(fā)展格局，整體呈現(xiàn)“穩(wěn)步加速、差異協(xié)同”的態(tài)勢。未來3-5年，重點試點園區(qū)將完成從“近零碳”向“零碳”的關(guān)鍵跨越；未來10年內(nèi)，傳統(tǒng)高耗能園區(qū)也將通過系統(tǒng)化改造實現(xiàn)零碳目標。

“零碳園區(qū)正成為中國實現(xiàn)‘雙碳’目標的核心載體之一，不僅推動中國綠色發(fā)展邁向新臺階，還將為全球園區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型貢獻‘中國方案’”。蔣慶哲總結(jié)道，尤其是在“差異化減排路徑”“多主體協(xié)同治理”“商業(yè)模式創(chuàng)新”等關(guān)鍵領(lǐng)域，將為發(fā)展中國家提供有益的參考和借鑒。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者楊秀峰）