【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

　　“開放、包容、創(chuàng)新”，是每一個來到深圳的人對這座城市的評價。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40年來，堅持對外開放從未止步，通過進出口加工業(yè)逐步嵌入全球價值鏈，以創(chuàng)新思維謀取發(fā)展機遇，從邊陲小鎮(zhèn)躍升為現(xiàn)代化國際大都市，締造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的“深圳奇跡”。

　　構(gòu)建對外開放格局

　　1981年，正大集團拿到了深圳市0001號中外合資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，這也是全國第一份外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。1987年，深圳首次實現(xiàn)貿(mào)易順差，出口額較1986年增長了近一倍。

　　如果說深圳經(jīng)濟特區(qū)的建立是我國經(jīng)濟發(fā)展對外開放邁出的重要一步，那么前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的成立則是對新時代對外開放的新詮釋。2010年8月，國務(wù)院批復同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，為我國構(gòu)建對外開放新格局，實現(xiàn)科學發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。2014年12月，國務(wù)院正式批復前海蛇口自貿(mào)片區(qū)納入中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)。2015年4月，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立，隨后前海蛇口自貿(mào)片區(qū)正式掛牌運作。

　　得益于始終堅持體制機制創(chuàng)新，著力打造高水平對外開放門戶樞紐，前海實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，展現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。深圳前海合作區(qū)黨工委書記、前海管理局局長田夫介紹，10年間，前海合作區(qū)注冊企業(yè)增加值增長44.9倍，年均增速高達89.2%。2019年，前海實際利用外資41億美元，占深圳市53.3%。截至今年上半年，前海累計有世界500強投資企業(yè)324家，內(nèi)地上市公司投資企業(yè)934家，持牌金融機構(gòu)243家。

　　為進一步加快形成高水平對外開放新格局，近年來，深圳著力推進“灣區(qū)通”工程，積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，持續(xù)提升開放合作水平；加快推進深中通道等重點項目，推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展取得新成效；高交會、文博會、中國質(zhì)量（深圳）大會、全球青年創(chuàng)新集訓營等一系列國際性活動成功舉辦，讓深圳的國際影響力得到新提升。

　　深化“一帶一路”合作

　　8月11日，來自深圳福田區(qū)的平安集團旗下的深圳壹賬通智能科技有限公司與瑞士再保險集團簽署合作協(xié)議，雙方將共同開發(fā)數(shù)字端到端解決方案，用于歐洲市場的汽車理賠服務(wù)。目前，該公司已在“一帶一路”沿線10多個國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)。平安集團首席科學家肖京表示，得益于人工智能和大數(shù)據(jù)，基于圖像的損傷識別技術(shù)已經(jīng)幫助平安完成了自動化和數(shù)字化理賠轉(zhuǎn)型，該方案也讓客戶享受到無接觸的自助理賠服務(wù)。

　　像金融壹賬通這樣的企業(yè)在深圳還有很多。近年來，“看著地圖做生意，沿著‘一帶一路’走出去”已成為深圳企業(yè)開拓國際市場的首選目標。截至2019年底，深圳企業(yè)在境外141個國家和地區(qū)設(shè)立了7038家企業(yè)和機構(gòu)，海外員工超過10萬人。今年1月至5月，深圳企業(yè)對13個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增投資38家企業(yè)和機構(gòu)，同比增長26.67%。

　　“得益于企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展的堅持和勇于開拓的精神，深圳對外投資持續(xù)活躍。”深圳市發(fā)展和改革委員會副主任余璟說，近年來，深圳境外投資規(guī)模保持增長態(tài)勢，企業(yè)“走出去”的步伐和力度不斷加大，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　深圳市商務(wù)局局長王有明介紹，為深入推進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，近年來，深圳著力推動一批帶動性強的海外重大項目建設(shè)，打造“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作標桿園區(qū)，重點推動中國·越南（深圳—海防）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中白工業(yè)園和招商港口等園區(qū)的建設(shè)招商工作，并支持企業(yè)在“一帶一路”沿線節(jié)點城市規(guī)劃建設(shè)一批臨港物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　融入全球創(chuàng)新發(fā)展

　　伴隨著深圳對外開放力度的不斷加大，深圳從曾經(jīng)的世界工廠走向以自主創(chuàng)新為主的高科技之城，全面融入全球創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)國際化標桿城市。

　　一批創(chuàng)新企業(yè)從深圳出發(fā)，在國際市場嶄露頭角。來自深圳寶安區(qū)的斯坦德機器人（深圳）有限公司，是國內(nèi)最早將激光導航AGV出口日本、韓國的高科技企業(yè)之一。斯坦德公司創(chuàng)始人兼CEO王永錕說：“深圳有著適合中小企業(yè)發(fā)展壯大的營商環(huán)境。未來，公司將以深圳作為總部，輻射全國，發(fā)展成為全球移動機器人的領(lǐng)軍企業(yè)。”

　　隨著深圳創(chuàng)新走向全球，深圳的“朋友圈”也逐步遍及五大洲，國際交往步伐扎實邁進。德國擁有強大的技術(shù)創(chuàng)新能力，深圳擁有數(shù)量眾多的高新技術(shù)企業(yè)和巨大市場。2016年，看到這一巨大互補優(yōu)勢的寶安區(qū)政府，全面部署對德合作，憑借市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，政府、企業(yè)與德國合作取得豐碩成果，寶安駐德國代表處在法蘭克福揭牌，中德（歐）產(chǎn)業(yè)示范園加快建設(shè)，全區(qū)有2000家企業(yè)與德國有貿(mào)易往來，區(qū)域開放經(jīng)濟進入新發(fā)展階段。

　　據(jù)介紹，截至2019年底，深圳先后與56個國家的88個城市締結(jié)為友好城市或友好交流城市，并依托國際友城開展包括國際友城市長圓桌會議、國際友城聯(lián)絡(luò)員會議等在內(nèi)的一系列交流合作活動。2019年5月，在首屆深圳國際友城智慧城市論壇上，深圳與國際友城共同簽署《共建國際友好智慧城市生態(tài)圈備忘錄》。深圳國際友城代表、英國愛丁堡市長弗蘭克·羅斯評價：“深圳是技術(shù)創(chuàng)新和國際友誼會議舉辦的理想之地。”（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽騰）