對于上海國際文化大都市建設來說，需要重點提升全球文化生產要素的配置能力，如資本、人才、平臺、技術、生產機制等。特別是，要聚焦特色文化資源的要素轉化，注重對優勢文化資源的挖掘、整理和開發，使彰顯上海特色的豐厚文化資源能夠實現優質文化產品的轉化。

　　上海在城市建設目標中提出，要建成令人向往的人文之城。“令人向往”的基礎之一，就是大力提升上海的文化吸引力和文化影響力，要讓優質文化產品源源不斷地生產與輸出。

　　現實中，能夠產生廣泛文化影響力的國際大都市，無不具有強勁的文化生產能力及文化產品的輸出能力。對標其他幾個全球城市，如倫敦、紐約、東京、巴黎，上海在文化生產要素的配置、文化資源的開發方面既有優勢又有短板。

　　在文化資源的核心內容方面，上海具有獨特的優勢——江南文化、紅色文化和海派文化的匯聚，為文化產品的生產提供了取之不盡的文化基礎。在文化設施和文化載體方面，無論是標志性的文化設施還是基礎性的公共文化設施，上海都不弱于其他幾個全球城市，比較欠缺的是重大文化設施的世界影響力還比較弱，尚無法與紐約大都會博物館、倫敦大英博物館、巴黎盧浮宮、紐約林肯藝術中心等相提并論，在文化設施的運營能力、利用率方面還需進一步提升。

　　在文化產品的生產和提供方面，“上海出品”在全國乃至世界范圍內已有不小的進步，但也有不足。比如，現代影視制作工業體系尚未形成，雖有一些優秀之作，但缺乏持續發展的內在動力，沒有形成完整的產業鏈。還如，雖然在演出的數量方面，上海在亞洲處于領先水平，但原創優質演藝產品的生產能力還比較弱，沒有出現紐約百老匯、倫敦西區之類的演藝集聚區。

　　從文化資本的投入方面，多為政府培育扶持資金，民營資本投入的積極性不高，各類文化非營利組織的發展還不是很完善。在政策供給方面，單一領域的政策供給較多，統籌協調性不夠，符合現代文化產業體系的法治保障還不夠完善，版權保護政策和相關配套政策尚有欠缺。

　　基于以上分析，建議從以下幾方面著手推進建設優質文化產品全球創制中心。

　　一是深化文化領域的體制機制改革。圍繞和聚焦促進文化資源要素充分流動，著力消除制約文化創新創造活力迸發的體制機制障礙，積極引導不同文化需求的市場表達機制，平衡政府干預與市場機制的關系。

　　二是發現、挖掘特色文化資源，廣泛吸收融合古今中外的各種優秀文化資源。重點是在把握產業融合和文化發展新業態機遇基礎上，研究和開發文化資源轉化為文化資本、文化生產要素的新途徑與新模式。特別是，要運用市場手段，探索上海文化發展在長三角區域文化整合、中華文化當代融合、世界文化交流融通上的現代表達。

　　三是用好用足豐富的紅色文化、海派文化、江南文化資源，把上海打造成為世界文化創新高地、文化創新思潮的引領者、現代文化精神和文化價值的輸出者，在國際文化交流和全球文化貿易網絡中占據顯著的地位。

　　四是把握信息技術和相關新業態的發展趨勢，加快傳統媒體與新型媒體的融合發展。通過資源整合和優化配置，做強做大一批集新技術和全媒體功能于一身、在全球范圍有廣泛影響的文化傳媒集團，在展示上海文化形象、輸出上海文化產品、推動中國文化走出去方面搭建世界級傳播平臺。

　　（作者為上海社會科學院文學所研究員、公共文化研究室主任。本文選自上海社會科學院與解放日報合辦的“尚社新聲”沙龍活動研討發言）