原標題：加快構建蘭州文化產業高質量發展新格局

　　激發文化產業發展動能，更好地滿足人民群眾精神文化生活新期待，是新時代“興文化”的重要使命和任務。近年來，蘭州把加快發展文化產業作為轉變經濟發展方式的重要手段，文化產業已成為經濟社會轉型發展的新亮點、新業態、新動能，對全市經濟社會的貢獻快速上升，正逐漸成長為國民經濟支柱性產業。但文化產業發展中暴露出來的深層次問題已成為制約蘭州文化產業轉型發展的瓶頸，譬如管理缺位錯位，文化產業創新活力不足、競爭力不強，產業結構不合理，產品供需結構不對等等。為此，要加快構建“機制健全、協調有力、跨界融合、業態豐富、產品優質”的文化產業發展新格局。

　　一、加強頂層設計，推動文化產業轉型升級

　　一要理順管理機制。統籌全市文化產業的規劃管理，將各部門制定的文化產業政策進行整合，明確政策相關主體的職能責任，解決政策間重復、矛盾、執行流程繁瑣的問題，提高文化產業政策執行的效率和效果，形成推動文化產業轉型升級的強大合力。推進文化政策從“小文化”向“大文化”轉變，發展方式從傳統粗放的各自為戰的運行模式向科學、精細的運行模式轉變。二要建立聯動協調機制。加強政府管理部門間的溝通協調，打破不同部門間的業務壁壘，建立部門之間溝通協調機制，調動各相關部門的積極性，實現人才、資金、技術的統籌與整合，解決相關政策執行不力的現象。充分發揮銀行、證券、保險、基金等行業的聯動協調作用，為文化產業發展提供金融支撐。三是搭建文化服務平臺。加快搭建創業孵化、金融支持、人才激勵、宣傳推介、交流合作等平臺，為文化產業發展提供優質服務。要創新人才培養、選拔、使用、引進和管理機制，形成文化產業持續快速健康發展的人才服務平臺。四要發揮民間文化團體功能。積極組織協調行業協會、文化中介機構等民間文化團體參與到文化產業中來，發揮民間組織功能，豐富文化產業業態、開發特色文化產品、提供優質文化服務。

　　二、不斷壯大市場主體，激發文化產業發展動能

　　一要發展壯大市場主體，形成符合社會主義市場經濟的文化市場和文化產業發展政策體系，推動各類社會資本和生產要素向文化產業流動，引導傳統文化產業和新興文化業態健康發展。二要加快文化產品市場建設，完善市場準入和退出機制，運用宏觀調控、價格調節、財稅優惠等政策，激發文化產業新動能。建立現代企業制度，完善產品銷售、平臺運營、委托代理、連鎖經營等商業模式，加快文化產品市場建設。三要完善文化生產要素市場，有序發展文化產權、版權、技術、信息、咨詢、擔保、人才等要素市場，為市場主體提供優質服務。四要規范文化市場管理，建立健全質量認證、信用等體系，為文化產業健康發展營造良好市場環境。五要打造文化品牌，培育骨干文化企業、加快發展小微文化企業，加大文化資源向文化資本的轉化，把歷史文化資源優勢轉化為文化經濟優勢。

　　三、不斷推進深度融合，培育新型文化業態

　　蘭州文化產業的發展，必須做好“融合”這篇大文章，鼓勵和支持文化產業與其他產業深度融合，大力推動文化產業與農業、工業、旅游、教育、體育等產業之間多向交融互動發展。在文化產業融合發展中，其核心要素是與科技的融合，科技是提高文化產業核心競爭力的首要要素。蘭州文化產業的發展，必須樹立科技是第一生產力的理念，加大數字內容、智能終端、信息媒體、應用服務創意產品開發、生產和服務，催生新型文化業態和文化產品，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，提升蘭州文化產業的綜合競爭力。

　　四、不斷推動供給側結構性改革，擴大文化消費的源頭活水

　　培育和擴大文化消費必須堅持人民導向，遵循市場經濟規律，不斷推動文化產業供給側結構性改革，提高文化產品生產供給能力，擴大文化消費的源頭活水，解決生產滯后于文化消費現狀。分析目標群體的消費需求，防止文化產品“空轉”“錯位”，降低生產風險，擴大文化消費，拉動經濟增長。要適應文化消費新趨勢，針對新興消費群體對個性化、體驗式、差異化的要求，要創新開發體驗式、互動式、品位性、品牌性等要素的綜合文化服務產品。借助互聯網信息服務等新媒體技術和音視頻、光電科技等手段，提升文化產品的品質和層次，推動文化產品和消費從普及型、大眾化向精致型、個性化方向發展。大力培育信息、養生、教育、審美、旅游等文化產品，形成消費新動力。結合鄉村振興戰略，從農村“三變”改革中尋求商機，深入挖掘古村古鎮、農耕文化、民俗體驗等獨特的鄉村文化產品，擴大農村文化產品和消費市場，推動文化產業向農村延伸，助力蘭州文化產業轉型升級。

　　(作者單位：中共蘭州市委宣傳部)