亂云飛渡仍從容
——外交部長王毅談習近平主席訪問瑞士、出席世界經(jīng)濟論壇2017年年會并訪問在瑞士的國際組織
新華社北京1月19日電 1月15日至18日，國家主席習近平對瑞士進行國事訪問，出席世界經(jīng)濟論壇年會并訪問在瑞士的國際組織。行程結(jié)束之際，外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說，新年伊始，習近平主席2017年首次出訪，來到歐洲中心瑞士，來到“世界經(jīng)濟風向標”達沃斯，來到重要多邊外交中心日內(nèi)瓦。面對世界經(jīng)濟低迷不振，逆全球化暗流涌動，國際形勢動蕩多變，習近平主席登上達沃斯和日內(nèi)瓦講壇，緊扣時代命題，講述中國故事，提出中國主張，貢獻中國智慧。亂云飛渡仍從容，世人再次目睹了一個穩(wěn)健開放自信的中國。
4天時間里，習近平主席頂風冒雪，日夜兼程，輾轉(zhuǎn)蘇黎世、伯爾尼、達沃斯、洛桑、日內(nèi)瓦5地，密集開展數(shù)十場雙多邊活動，廣泛接觸多國領(lǐng)導(dǎo)人和各界人士，宣示政策，引領(lǐng)合作，成果豐碩，影響深遠。國內(nèi)外輿論高度關(guān)注，認為此訪是中國治理經(jīng)驗、發(fā)展成就、制度模式的一次成功路演。在世界都在反思國家和全球治理理念之際，中國的發(fā)展、中國的作用正在不斷吸引世界目光。習近平主席的新年瑞士之行，展現(xiàn)了天下情懷和大國擔當，在國際關(guān)系演變的歷史進程中鐫刻下中國特色大國外交的深深烙印。
一、勇于擔當，引領(lǐng)世界經(jīng)濟和全球化正確方向
王毅說，多事之秋，世界經(jīng)濟論壇2017年年會選擇“領(lǐng)導(dǎo)力：應(yīng)勢而為、勇于擔當”為主題。應(yīng)論壇主席施瓦布的多次誠邀，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席論壇年會，國際社會高度關(guān)注。習近平主席在年會開幕式發(fā)表主旨演講，會見論壇主席施瓦布，同與會各界精英深入互動交流，呼吁共擔時代責任，共促全球發(fā)展。
一是提出中國關(guān)于全球化的認識和主張。
面對世界范圍內(nèi)保守主義和孤立主義傾向抬頭，各方對全球化走向和未來前景感到迷茫。國際社會對加強全球治理能力，早日走出困境充滿期盼。去年9月，習近平主席成功主持二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，提出推動經(jīng)濟全球化向更加包容、普惠發(fā)展。之后，在秘魯亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，習近平主席又為維護開放共贏的世界經(jīng)濟注入正能量。此次習近平主席來到達沃斯，站在更高起點，深刻詮釋經(jīng)濟全球化的客觀必然性，同時不回避全球化進程中的結(jié)構(gòu)性難題，結(jié)合中國的成功經(jīng)驗，強調(diào)到世界市場的大海中經(jīng)風雨、見世面，主動適應(yīng)全球化，“在游泳中學會游泳”，才是正確的戰(zhàn)略抉擇。“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘”，經(jīng)濟全球化既為世界經(jīng)濟增長提供強勁動力，又是一把“雙刃劍”，面對存在的不足，應(yīng)積極引導(dǎo)其走向。要主動作為、適度管理，更多發(fā)揮經(jīng)濟全球化正面效應(yīng)；要順應(yīng)大勢、結(jié)合國情，正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏；要講求效率、注重公平，共享經(jīng)濟全球化帶來的好處。習近平主席旁征博引、形象生動、深入淺出的闡述，深化了世界對全球化規(guī)律的思考，厘清了人們對全球化效應(yīng)的認識，堅定了各國對全球化前景的信心，有力引領(lǐng)了全球化發(fā)展的正確方向。
二是分享解決世界經(jīng)濟問題的中國方案。
習近平主席從深層次上為世界經(jīng)濟“把脈開方”，剖析當前全球經(jīng)濟領(lǐng)域三大突出矛盾是增長動能不足、經(jīng)濟治理滯后、發(fā)展空間失衡。為此提出打造創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式，為化解矛盾、走出困境指明了方向。習近平主席強調(diào)，“搞保護主義如同把自己關(guān)進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷”。習近平主席旗幟鮮明地倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易和互聯(lián)互通，推動創(chuàng)新發(fā)展理念、政策手段、增長方式，呼吁賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)，堅持多邊主義，促進社會公平。這些觀點契合我國的五大發(fā)展理念，放大了二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會積極效應(yīng)，既高屋建瓴，又腳踏實地，為促進世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻了中國方案，將中國理念進一步上升為國際共識。
三是鮮明指出中國的發(fā)展是世界的機遇。
外界高度關(guān)注中國經(jīng)濟走勢，對中國的期待和擔憂同步上升。習近平主席在達沃斯講壇上介紹中國特色發(fā)展道路，指出中國立足自身國情，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，通過改革破解各種困難挑戰(zhàn)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，取得了巨大發(fā)展成就。習近平主席以雄辯的事實和數(shù)據(jù)說明，中國是經(jīng)濟全球化的受益者，但更是貢獻者。歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”、“便車”。強調(diào)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，不斷激發(fā)增長動力和市場活力，積極營造寬松有序的投資環(huán)境，大力建設(shè)共同繁榮的對外合作格局。針對國際上對中國投資營商環(huán)境問題的各種關(guān)切，習近平主席擲地有聲，強調(diào)中國開放的大門不會關(guān)上，只會越開越大。開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界，歡迎各國企業(yè)在中國長期發(fā)展。習近平主席的精辟論述直面外界對中國前景的疑慮，為世界認識中國發(fā)展模式、把握中國發(fā)展理念提供了全面視角，提振了各方對中國道路的信心，拉近了中國同世界的距離。
習近平主席還深入總結(jié)共建“一帶一路”倡議取得的重要進展和積極成效，指出已有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，“一帶一路”的“朋友圈”正在不斷迅速擴大。“一帶一路”倡議來自中國，但成效惠及世界。習近平主席宣布，中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，集聚各方智慧和力量，推動“一帶一路”建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展。
習近平主席在達沃斯提出的一系列重要主張以應(yīng)對全球挑戰(zhàn)為主線，重點回答了“世界怎么了”、“我們怎么辦”、“中國怎么做”等核心問題，引導(dǎo)有關(guān)經(jīng)濟全球化的討論聚焦休戚與共、攜手合作、共克時艱，樹立了中國作為世界發(fā)展正能量的積極形象。習近平主席的演講贏得與會人士陣陣掌聲。施瓦布主席和各方均高度評價習近平主席向世界傳遞的重要和積極信息，認為習近平主席的“歷史性”演講正當其時，為冬季的達沃斯帶來了陽光，為各界增添了信心，指出中國正在為全球治理發(fā)揮越來越重要的引領(lǐng)作用，國際社會應(yīng)該歡迎中國提出的原則和倡議，中國夢與世界夢已日益聯(lián)系在一起。
二、心系未來，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運共同體
王毅說，日內(nèi)瓦是全球最重要的多邊外交中心之一，也見證了新中國在國際舞臺的首次亮相。1954年，周恩來總理率團出席日內(nèi)瓦會議，為和平斡旋奔走，傳為國際佳話。習近平主席訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部，是本世紀以來我國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次到訪，也是我國一次重大多邊外交行動。繼2015年出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會之后，向世界進一步發(fā)出中國全力支持聯(lián)合國和多邊主義的明確信號。
訪問期間，習近平主席會見聯(lián)大主席和甫上任的聯(lián)合國秘書長，并在萬國宮講壇以“共同構(gòu)建人類命運共同體”為題發(fā)表主旨演講。習近平主席深刻洞察人類前途命運和時代發(fā)展趨勢，對共建人類命運共同體這一中國新時期外交政策的核心理念進行了系統(tǒng)闡述，賦予這一時代命題更為豐富和深刻的內(nèi)涵。
習近平主席從歷史角度，總結(jié)回顧主權(quán)平等、和平和解、法治正義、開放包容、人道主義等國際關(guān)系基本原則，概括了構(gòu)建人類命運共同體的基本遵循；從現(xiàn)實角度，針對當前全球重大挑戰(zhàn)，倡導(dǎo)建設(shè)持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁榮的世界、開放包容的世界和清潔美麗的世界，闡釋了實現(xiàn)命運共同體的目標路徑；從未來角度，回應(yīng)國際社會對中國走向的關(guān)注，明確中國維護世界和平的決心、促進共同發(fā)展的承諾、打造伙伴關(guān)系的意愿以及支持多邊主義的鮮明立場，宣告了中國將為打造人類命運共同體作出不懈努力。
習近平主席的演講從歷史和哲學高度解答人類從哪里來、現(xiàn)在在哪里、將到哪里去的基本問題，為人類社會進步與發(fā)展描繪了藍圖，為國際體系變革與完善指明了道路，體現(xiàn)出中國與國際社會同呼吸共命運、將自身發(fā)展同各國共同發(fā)展有機結(jié)合的高度自覺。與會人士交口稱贊習近平主席對人類社會發(fā)展潮流的前瞻性思考，認為中國正在成為國際體系變革中最積極的因素，正在成為推動全球治理改革中最活躍的動力。
習近平主席還訪問了世界衛(wèi)生組織總部和國際奧委會總部，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次到訪。世衛(wèi)組織是衛(wèi)生領(lǐng)域的聯(lián)合國專門機構(gòu)，在全球衛(wèi)生治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。近年來，中國同世衛(wèi)組織合作不斷拓展深化，對于我國提升衛(wèi)生事業(yè)水平、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去、積極參與國際規(guī)則制定發(fā)揮了重要作用。習近平主席會見世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍，積極評價世衛(wèi)組織為維護世界人民健康作出的重要貢獻，就進一步加強中國與世衛(wèi)組織合作達成共識。習近平主席見證中國同世衛(wèi)組織簽署關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作文件，這是中國同聯(lián)合國專門機構(gòu)就“一帶一路”簽署的第一份合作文件，將對國際組織參與“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。習近平主席出席中國向世衛(wèi)組織贈送針灸銅人雕塑儀式，向國際社會展現(xiàn)民族醫(yī)學精髓，弘揚中華文明。
世衛(wèi)組織為擔任結(jié)核病和艾滋病防治親善大使以及促進女童和婦女教育特使的彭麗媛教授頒發(fā)金質(zhì)獎?wù)拢员碚门睇愭陆淌跒楣残l(wèi)生事業(yè)作出的杰出貢獻。
國際奧委會是奧林匹克運動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是世界上最重要的國際體育組織。中國積極支持和參與奧林匹克運動，先后舉辦了2008年北京奧運會和2014年南京青奧會，正在積極籌辦2022年北京冬奧會。國際奧委會主席巴赫親自為習近平主席參觀奧林匹克博物館擔任“講解員”。習近平主席同巴赫進行了親切友好會談，深刻闡釋了體育對于人類全面健康發(fā)展的重要意義，表達了中國對奧林匹克運動的重視和支持，向世界傳遞了2022年北京冬奧會必將成為一屆精彩、非凡、卓越奧運盛會的明確信號。
三、聚焦創(chuàng)新，彰顯不同社會制度國家關(guān)系典范
王毅說，瑞士是最早承認并同新中國建交的西方國家之一。習近平主席此訪是新世紀以來中國國家主席首次對瑞士進行國事訪問，具有里程碑式意義，同時也給中歐關(guān)系的發(fā)展傳遞了堅定信心，增添了積極推力。
續(xù)寫國家關(guān)系典范
“相知無遠近，萬里尚為鄰。”習近平主席應(yīng)邀而至，受到瑞士各界熱烈歡迎。瑞方給予史無前例的高規(guī)格禮遇。聯(lián)邦主席洛伊特哈德夫婦專程從首都伯爾尼趕赴蘇黎世國際機場迎接并舉行隆重歡迎儀式，陪同習近平主席“專列茶敘”，瑞士聯(lián)邦集體元首制的7名委員全體在伯爾尼聯(lián)邦大廈迎接習近平主席，體現(xiàn)出瑞士人民對中國人民的深情厚誼，彰顯了瑞士聯(lián)邦政府對發(fā)展對華關(guān)系的高度重視。兩國領(lǐng)導(dǎo)人深入探討雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的問題，一致同意保持高層交往，鞏固政治互信，加強戰(zhàn)略溝通，深化務(wù)實合作，密切在國際地區(qū)事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，攜手維護世界和平穩(wěn)定。在當前動蕩不定的國際形勢下，中瑞合作的成功故事展示了不同社會制度和發(fā)展階段的國家只要相互尊重、求同存異，就能夠互利共贏，建立起牢固和可持續(xù)的國家關(guān)系。這對中歐關(guān)系乃至國際關(guān)系都富有啟示意義。
打造創(chuàng)新合作品牌
瑞士是極具創(chuàng)新精神的國度，中國也把創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。建交以來，瑞士敢為人先，在承認中國完全市場經(jīng)濟地位、簽署和實施雙邊自貿(mào)協(xié)定、加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等方面成為歐洲國家的開拓先鋒。2016年，中瑞雙方又確立了創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是中國第一次同外國建立以創(chuàng)新為標志的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，本身就是一個創(chuàng)新。習近平主席此訪以創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進雙方各領(lǐng)域合作，致力于對接發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證簽署建立創(chuàng)新戰(zhàn)略對話平臺的諒解備忘錄，作為兩國政府間新的合作機制，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域創(chuàng)新合作。雙方同意加強“中國制造2025”同瑞士“工業(yè)4.0”對接，推動兩國研究機構(gòu)、企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)新合作。面對當前低迷不振的世界經(jīng)濟，雙方約定把創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系盡快落到實處，既為雙邊關(guān)系發(fā)展注入新的內(nèi)涵，也為世界經(jīng)濟增長提供新的動力。
高舉開放經(jīng)濟旗幟
瑞士是歐洲大陸國家中首個同中國建立自由貿(mào)易區(qū)的國家。中瑞自貿(mào)協(xié)定2014年實施以來，成果顯著，成為兩國務(wù)實合作提質(zhì)增效的引擎。習近平主席此訪同瑞方領(lǐng)導(dǎo)人決定支持中瑞啟動自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究，盡早開展升級談判，同時擴大貿(mào)易、投資、金融、保險、環(huán)保、海關(guān)等領(lǐng)域合作。雙方還愿意借助亞投行等多邊合作平臺，共同推進“一帶一路”建設(shè)。習近平主席專門會見瑞士經(jīng)濟界代表，勉勵中瑞經(jīng)濟界增強國際視野，支持打造開放的國際經(jīng)濟體系。瑞士政府和企業(yè)界對率先承認中國完全市場經(jīng)濟地位感到自豪，表示將堅持自由開放貿(mào)易，加強與中國雙向投資。中瑞雙方共同發(fā)出了反對任何形式保護主義、支持經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的呼聲，為維護并加強世界貿(mào)易投資體系作出了貢獻。
拓寬人文交流橋梁
“人之相識，貴在相知。”中瑞兩國雖然相距遙遠，但人民友誼源遠流長。中國悠久的歷史、燦爛的文明深受瑞士人民喜愛，瑞士也以其獨特魅力吸引越來越多中國人前來旅行、游學和經(jīng)商。中瑞友好合作成為兩國民心所向、大勢所趨。習近平主席這次訪問，是為鞏固友誼而來。習近平主席夫婦同瑞士各界人士互動交流，共敘中瑞傳統(tǒng)友好。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在達沃斯雪山背景前合影，宣布開啟2017年“中瑞旅游年”。雙方簽署新的文化合作協(xié)定，支持兩國開展冬季體育運動、職業(yè)教育等方面合作。習近平主席會見日內(nèi)瓦州等地方州長，鼓勵和促進兩國地方交往。雙方在人文領(lǐng)域取得的系列成果，使兩國友誼薪火相傳，為中瑞關(guān)系發(fā)展夯實民意基礎(chǔ)。
王毅最后說，習近平主席此訪立足一國，放眼全球，雙邊與多邊并重，和平與發(fā)展并舉，是2017年中國外交的開篇之作。訪問的圓滿成功，為全年外交工作打下了重要基礎(chǔ)，為應(yīng)對各種挑戰(zhàn)提供了重要啟示。黨的十八大以來，習近平主席提出一系列具有中國特色的外交新思想新理念新倡議，指導(dǎo)中國外交從容應(yīng)對國際風云激蕩，取得世所公認的巨大成就。今年的中國外交要繼續(xù)以習近平主席外交思想為指引，在世界亂象和變局中保持戰(zhàn)略定力和主動作為，辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤，為黨的十九大勝利召開營造更為穩(wěn)定有利的外部環(huán)境。
