中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：2015年，步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟在挑戰(zhàn)中闖關(guān)，迎風而進，雖“形有波動”，但“勢仍看好”。這一年，習近平在國內(nèi)外多個場合為中國經(jīng)濟定調(diào)、提氣，傳遞“中國好聲音”，唱響中國經(jīng)濟光明論，正能量滿滿，令人對中國經(jīng)濟未來充滿期待。中國經(jīng)濟網(wǎng)整理2015年習近平總結(jié)和提出的8個經(jīng)濟“新詞”，讓你一目了然2015年中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。
11月15日，二十國集團領(lǐng)導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。這是習近平出席第一階段會議。 新華社記者李學仁攝
【新詞一】“兩個來自于”
原文：
“在這里，我想強調(diào)的是，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機遇。我們的信心，來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟新體制的決心和行動。我們的信心，來自于中國經(jīng)濟強勁內(nèi)生動力和中國政府堅強有力的政策引導。”
——2015年11月15日，習近平出席二十國集團領(lǐng)導人第十次峰會并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。
解讀：著名經(jīng)濟學家、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康在接受記者采訪時表示，“兩個來自于”，揭示了中國發(fā)展的內(nèi)在邏輯和信心之源，可以說既是解開中國經(jīng)濟謎團的“金鑰匙”，也是把握中國未來發(fā)展方向的“指南針”。“在世界經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，這樣的信心不僅是推動國內(nèi)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的堅強定力，更是引領(lǐng)世界經(jīng)濟復蘇向好的理性擔當。”賈康說，中國經(jīng)濟發(fā)展信心，首先來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟新體制以進一步激發(fā)潛在活力、解放生產(chǎn)力的決心和行動。針對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的新問題，我國明確在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，打造發(fā)展質(zhì)量提高的“升級版”。
資料圖：上海自貿(mào)區(qū)
【新詞二】“三個不會變”
原文：
“我愿重申，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。”
——2015年11月18日，習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講。
解讀：新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年表示：“習主席的講話特別強調(diào)，中國將堅定不移地全面深化改革，不斷擴大開放。這主要是回應(yīng)一段時間以來，西方尤其是美國對中國開放程度的擔憂。實際上，中國的開放程度不斷深化，現(xiàn)在出現(xiàn)的一些對中國開放政策的誤解，是不同經(jīng)濟發(fā)展階段導致的，而非源于中國開放政策。”
中共中央黨校國際戰(zhàn)略所世界經(jīng)濟室副主任陳建奇為中國經(jīng)濟網(wǎng)撰文指出,“三個不會變”是習近平主席結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展新階段與對外開放新水平所提出的外資新戰(zhàn)略。“三個不會變”順應(yīng)了中國經(jīng)濟發(fā)展新要求,將促使中國外資發(fā)展呈現(xiàn)不同特征,外資合作將進入新常態(tài)。
11月18日，國家主席習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表主旨演講。新華社記者 李學仁攝
【新詞三】“四個沒有變”
原文：
“總的看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。”
——2015年11月18日，習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講。
解讀：《經(jīng)濟日報》12月14日發(fā)表平言文章稱，今年以來，我國經(jīng)濟運行總體上是“形有波動，勢仍看好”。“四個沒有變”，既是我們抵御外部風險、破解內(nèi)部矛盾重要的底部支撐，也是繼續(xù)保持中高速增長，不斷為各國發(fā)展創(chuàng)造新機遇的信心與能力之源。
文章表示，立足中國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好的基本面，中國最高決策層不斷向國際社會釋放重大利好，國際政經(jīng)界越來越多的有識之士也更加清晰地看好中國經(jīng)濟的未來。基于此，我們有理由堅信，經(jīng)過持續(xù)不懈的艱苦努力，中國經(jīng)濟發(fā)展的信心和底氣不僅會越來越足，中國經(jīng)濟增長的新動能也會越來越強，這將是世界與我們共同期待的美好未來。
11月18日，國家主席習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表主旨演講。新華社記者 王曄 攝
【新詞四】“五個更加注重”
原文：
“中國將更加注重效益質(zhì)量，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)，破除體制機制障礙，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量。我們將更加注重公平公正，讓經(jīng)濟發(fā)展更具包容性。我們將更加注重綠色發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，全面提高適應(yīng)氣候變化能力。我們將更加注重對外開放，加快推進高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與各方一道盡早完成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系談判。”
——2015年11月18日，習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講。
解讀：“十三五”期間，將實行最嚴格的環(huán)境保護制度、最嚴格的水資源管理制度、最嚴格的節(jié)約用地制度……一系列“史上最嚴”的制度，折射出中國把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅定理念。“綠色發(fā)展是經(jīng)濟增速換擋背景下的新挑戰(zhàn)，更是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的新機遇。共識正在凝聚，節(jié)奏不斷加快，我們有信心。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤說。
“五個更加注重”，指明了全面建成小康社會決勝階段的努力方向，體現(xiàn)了用五大發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革，必將培育發(fā)展新動力，打造發(fā)展新優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展新機遇。
習近平總書記7月17日在吉林省長春市考察調(diào)研。兩個考察點“長客股份”和“長春一東”有個共同之處——國有企業(yè)。總書記同干部職工進行了深入交流。
【新詞五】“三個有利于”
原文：
“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。”
——習近平總書記7月中旬在吉林省考察調(diào)研期間對國企改革進行深刻論述，提出“三個有利于” 標準。
解讀：中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認為，總書記定下三個“有利于”的標準，是國企改革之“魂”。“三個有利于”標準既是國企改革的指導思想，也是目的，為深化國企改革提供目標指向、實踐依據(jù)和檢驗標準，意義重大。
習近平總書記講話是國有企業(yè)改革關(guān)鍵時期釋放出的新信號，可以預(yù)料，在資本市場穩(wěn)定后，我國將不失時機地揭開全面深化國企改革的大幕，下半年國企改革也將由“設(shè)計圖”轉(zhuǎn)入“施工圖”。
國資委在7月8日的“維穩(wěn)”聲明中稱：“國資委將進一步推動中央企業(yè)深化改革，加快企業(yè)重組整合步伐，提高市場化資源配置效率。”也說明了加快企業(yè)重組整合步伐，是可以期待的。
資料圖：扶貧
【新詞六】精準扶貧
原文：
要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。
——2015年3月8日，習近平到廣西代表團參加審議時指出。
解讀：2015年10月16日，習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上發(fā)表主旨演講中表示，“盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步。”
那么，未來5年如何使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧？習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上也已給出了答案，即實施精準扶貧方略。習近平指出，要找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療。
資料圖
【新詞七】供給側(cè)改革
原文：
在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。
——2015年11月10日,習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上首次提出“供給側(cè)改革”。
解讀：國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時表示，“十三五”時期，經(jīng)濟發(fā)展的重點不是擴張經(jīng)濟總量，是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是全面提升中國各方面的要素生產(chǎn)率。這作為一條主線，是中國經(jīng)濟下一步長期穩(wěn)定發(fā)展的核心問題。
劉世錦稱，對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從黨的十八屆三中全會到十八屆五中全會都已經(jīng)講了很多，宏觀的部署也都有了，關(guān)鍵是要把文件變成實踐、要落到實處。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要“上下聯(lián)動”，既要有頂層設(shè)計，也要有基層視野。
資料圖
【新詞八】房地產(chǎn)“去庫存”
原文：
要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
——2015年11月10日，習近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議提出要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。這也是十八大以來，習近平首次對于房地產(chǎn)去庫存的表態(tài)。
解讀：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“除法”主要是指清除產(chǎn)能過剩、清除經(jīng)濟發(fā)展路上的“攔路虎”，為中國經(jīng)濟戰(zhàn)車順利前行掃清障礙。化解房地產(chǎn)庫存是清除過剩產(chǎn)能的重要措施之一。習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上的講話中指出：“要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”。本次經(jīng)濟工作會議中也提出：“化解房地產(chǎn)庫存”，并強調(diào)：“通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。
房地產(chǎn)去庫存，不是鼓勵房企不顧一切地建房，而是要房企為用戶創(chuàng)造更多的價值，采取降價等措施把房子賣出去。化解房地產(chǎn)庫存是在調(diào)控層面消除供給制約。專家指出：化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，不能片面理解為僅僅是為了當期經(jīng)濟增長，更主要的是為了推進以人為本的城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居落戶。促進農(nóng)民工市民化，光靠戶籍制度改革是不行的，還要深化住房制度改革。
