當地時間10月11日中午,國務院總理李克強在漢堡出席中歐論壇漢堡峰會第六屆會議并發表題為《樹立互利共贏的新標桿》的主旨演講。新華社記者 饒愛民 攝 

　　新華網德國漢堡10月11日電  國務院總理李克強11日在漢堡出席中歐論壇漢堡峰會第六屆會議并發表題為《樹立互利共贏的新標桿》的主旨演講。演講全文如下:

　　樹立互利共贏的新標桿——在中歐論壇漢堡峰會第六屆會議上的主旨演講 

　　中華人民共和國國務院總理 李克強 

　　(2014年10月11日,德國漢堡) 

　　尊敬的施泰因邁爾外長,

　　尊敬的貝特爾首相,

　　尊敬的舒爾茨議長,

　　女士們,先生們:

　　很高興出席中歐論壇漢堡峰會。漢堡素有“世界橋城”的美譽,2000多座橋構成這座城市獨特的風景線。在我看來,漢堡還有更多無形的橋通向世界。漢堡自古就有自由貿易傳統,13世紀就建立了漢薩同盟。現在,漢堡以歐洲最快轉運港聞名于世,漢堡港裝卸的集裝箱每三個就有一個往來于中歐之間。從這里,我們看到的是中歐交流的悠久歷史和繁華現實。

　　本屆中歐論壇漢堡峰會議題豐富,包括中歐相互認知、貿易和投資體制、中國的城鎮化、綠色增長等等,從中能感受大家對中歐合作充滿期待。合作需要加深了解,借此機會,我介紹一下中國經濟當前形勢和發展前景。

　　今年以來,面對錯綜復雜的國際國內環境,中國經濟面臨下行壓力,但運行總體平穩。上半年GDP增長7.4%,第三季度基本延續這種態勢。這一增速相對于中國過去10%左右的高速度,雖有所下降,但還屬于中高水平。從世界范圍看,我們的增長速度是高的。中國的經濟總量已經相當大,現在7%的增量相當于、甚至高于過去10%的增量,也相當于一個中等經濟體的規模。

　　今年年初和近幾個月,中國經濟一些指標出現小幅波動,但經濟運行仍處于合理區間。有波動是難免的,類似波動在去年也發生過,其他國家的增長也不是一條直線。我們提出中國經濟運行要保持在合理區間,今年增長的預期目標是7.5%左右。請朋友們注意,這里有個“左右”。也就是說,只要就業比較充分、物價比較穩定、居民收入同步增長、生態環保取得積極成果,經濟增速比7.5%高一點、低一點,都是可以接受的。對于中國政府來說,最關注的還是就業。今年以來,雖然經濟增速有所放緩,但就業不降反增。1-9月,城鎮新增就業超過1000萬人、與去年同期相比多增了十幾萬人,31個大城市調查失業率保持在5%左右。

　　經濟發展不是短跑,而是沒有終點的長跑,要有一定的速度,但更重要的是看耐力和后勁。中國經濟增長的質量效益在提升,這是我們希望看到的。服務業比重繼續上升,電子商務、物流快遞等新興業態快速發展,高技術產業和裝備制造業增長快于整個工業,產業結構調整優化“跨了欄”。節能減排也交出一份好的成績單,上半年單位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放強度下降5%左右,是多年來最大的降幅。我們的居民收入持續增加,消費需求平穩增長,特別是大眾消費快速上升,人民群眾得到了實實在在的好處。

　　中國經濟能有這樣的表現,主要靠的是改革創新。面對經濟下行壓力,我們沒有實行“大水漫灌”式的強刺激,沒有放松銀根和擴大赤字,而是強力推改革,在加快行政、財稅、金融、投資等重點領域改革的同時,改革和創新宏觀調控方式,實施結構性調控,也就是在區間調控的基礎上進行定向調控。改革對經濟也是一種刺激,能夠再造微觀基礎,優化宏觀環境,激發巨大市場活力和社會創造力。我們推出一系列激活力、補短板、強實體的改革措施,就是要釋放改革這一發展的巨大紅利。

　　今年以來,中國政府繼續帶頭自我革命,大幅度簡政放權,推進市場化改革,讓更多的人、更多的企業展現創造創新的活力。今年3月,全面推行了工商登記制度改革,半年多來新設立的市場主體“井噴式”增長,同比增幅超過60%。這些新設立的企業大多屬于小微企業和服務業,帶動了上千萬人就業,而且成長性強,是中國經濟增長新的支撐力量。我們不僅降低市場準入門檻,采取“雪中送炭”的政策支持這些新設企業,還加強事中事后監管、創造公平競爭的市場環境,織密社會保障安全網、讓創業創新者無后顧之憂,培植企業健康成長的沃土。

　　談到這個話題,我想起歌德曾經說過,“你若喜愛你自己的價值,你就得給世界創造價值”。創新創造是人類共同的理念和追求。我們采取這些改革創新舉措,就是要讓市場新生力量站穩腳跟、發展起來,也讓更多的人看到希望、敢于跟進,在中國大地形成大眾創業、萬眾創新的熱潮。掀起這股熱潮,讓每個人都有機會實現成就事業、精彩人生的夢想,這可以把我們的“人口紅利”轉為“人才紅利”,也可以完善收入分配、促進社會公平,更好實現經濟可持續增長、人的全面發展。

　　為促進經濟平穩運行,我們將在保持政策總體穩定的基礎上,更加積極地作為。下一步,我們還會加大改革創新力度,不僅對體制性障礙“拆藩籬”,還對結構性矛盾“動手術”,彌補發展中的“短板”,做強實體經濟的“筋骨”。比如,在財政資金、金融信貸上,盤活存量、用好增量,支持“三農”、小微企業、新興業態等實體經濟發展,繼續推進中西部鐵路、城鎮棚戶區改造、水利、污染防治等重大民生和發展工程,增加公共產品供給。有改革創新形成的強勁動能,我們對實現今年經濟社會發展主要預期目標充滿信心。

　　中國經濟已經持續快速發展了30多年,未來發展依然有充沛的動力源,前景是光明的,因為我們的經濟有巨大的增長韌性、市場空間和回旋余地。在座的不少是中國工商界的老朋友,如大家所感受到的,中國的人力資源素質在提高,基礎設施完備,產業配套性好,資金與技術有一定積累,經濟抗風險能力強,這些都是我們的綜合優勢。認識中國,需要立體地透視。中國是一個13億多人口的大國,城鄉之間、區域之間發展不平衡,工業化、城鎮化還有很長的路要走。廣闊的農村和內陸腹地,可以使經濟梯度發展、漸次開花,蘊藏著巨大的發展潛能。改革創新是潛能最好的“挖掘機”。中國人民吃苦耐勞,正在用自己的智慧創新體制、創新科技,推動中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

　　中國的發展是開放的發展。中國經濟發展離不開世界,世界經濟的繁榮也需要中國。中國經濟不會出現有人擔心的“硬著陸”,而是會給國際經濟帶來正面影響,是世界經濟復蘇的重要推動力量。這有利于中歐經貿合作和互利共贏。

　　中國的發展需要和平的國際環境和穩定的周邊環境。在世界政治經濟形勢錯綜復雜的情況下,中國是維護世界和平的重要力量,也致力于維護地區穩定與安全。希望各國攜手共進,相互尊重,和平相處,共同發展。