推動上合地區合作  共謀安全發展繁榮

    上合組織，自2001年誕生以來，為維護地區安全穩定、促進各國共同發展發揮了積極作用。現在，邁入第二個十年發展期的上合組織已開始又一段新征程。這十年，既是各成員國發展的關鍵時期，也是上合組織發展的重要階段。

    習主席出席此次上合組織峰會，將進一步推動該組織練好“內功”，強化成員國在政治、安全、經濟、社會四大領域的合作。

    安全是首要。進一步加強上合組織內部的安全合作，是習主席此次與會的一大重點。

    當前，國際形勢風云變幻，大國關系日趨復雜。西亞北非動蕩不止，其負面效應已外溢到周邊地區。同時，網絡安全形勢嚴峻，跨國有組織犯罪猖獗，“三股勢力”蠢蠢欲動。上合組織在安全方面團結合作，依然重要而緊迫。

    穩定是一切發展的前提。“安全合作始終是上合組織的核心職能和工作重心，”上海社會科學院上合組織研究中心主任潘光在接受新華社記者采訪時說。上合組織在安全合作方面卓有成效。今年7、8月份，中國分別同俄羅斯、吉爾吉斯斯坦聯合舉行了“和平使命-2013”和“邊防聯合決心-2013”反恐演習。本次峰會，將加強地區反恐機構力量，進一步推動成員國邊防合作機制向更務實、更高效方向發展。

    經濟是根本。習主席此次與會，也是為進一步推動上合組織內部的經濟合作而來。

    近些年來，因世界經濟形勢起伏不定，上合組織對工作方向進行了針對性調整，力求通過深化區域經濟合作，維護地區金融、能源和糧食安全，改善民生，減少貧困，消除滋生社會不穩定的土壤。

    如何進一步發揮各成員國經濟互補性和關聯性，推進務實合作，發展和振興經濟，是擺在上合組織面前的課題。潘光認為，上合組織應重點推進兩項工程：一是基礎設施互聯互通，二是建立開發性金融合作機制。

    當前，中方正在推動上合組織地區建成鐵路、公路、航空、電信、電網、能源管道互聯互通網絡，推進物流、貿易和投資便利化，激活新的經濟增長點。各成員國，特別是基礎設施水平相對落后的成員國將從中受益。同時，上合組織已著手建立開發銀行等金融合作機制，為合作項目提供融資平臺，這將為成員國間的經貿合作“舒筋活血”，為組織內未來各領域合作發展提供廣闊空間和持久動力。

    民意是基礎。本次峰會將通過務實討論，尋求進一步推進成員國間科技、教育、旅游、衛生、救災、環保領域的多邊、雙邊合作和經驗技術交流，使現代文明成果在成員國間共享。

    古老的“絲綢之路”，將因安全、經濟和人文合作，匯聚新碩果，煥發新生機，喜迎商品、資金的順暢流通，熱情、友誼的涌動不息。它承載著各成員國人民的夢想，通向未來。

（責任編輯：馬常艷）