現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，核心在產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重要論述，為發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了根本遵循。“十五五”規(guī)劃建議把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”擺在戰(zhàn)略任務(wù)的第一條，部署四個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。這既體現(xiàn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全局性地位、戰(zhàn)略性價(jià)值，更為錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化明確了方向和路徑。

　　深入認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化

　　歷史上任何一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的確立和發(fā)展，都有與之相適應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)代化國(guó)家重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。放眼全球，成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家都經(jīng)歷過產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的過程，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。反之，一些后發(fā)國(guó)家在推進(jìn)現(xiàn)代化過程中沒有構(gòu)建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，導(dǎo)致現(xiàn)代化的成色不足、難以持續(xù)。一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，由于產(chǎn)業(yè)體系沒有實(shí)現(xiàn)持續(xù)升級(jí)，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終陷入停滯。由此看，沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，就沒有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化；沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。聚焦國(guó)內(nèi)，從“一五”計(jì)劃完成后初步建立起獨(dú)立的工業(yè)體系，到改革開放后構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，再到新時(shí)代推進(jìn)新型工業(yè)化，我國(guó)現(xiàn)代化向前推進(jìn)的每一步，都與產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和演進(jìn)緊密相關(guān)。建設(shè)具有完整性先進(jìn)性安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容，其內(nèi)涵在發(fā)展中不斷豐富拓展。黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；黨的二十大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并將其提升到新的戰(zhàn)略高度。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出具體描述，明確提出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。黨的二十屆四中全會(huì)提出“鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、技術(shù)復(fù)雜度最高、發(fā)展成果最為豐富的重要板塊，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支柱。把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)擺在更加突出的位置，充分彰顯了我們黨對(duì)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化趨勢(shì)的深刻洞察，是多年來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化理論與實(shí)踐探索的結(jié)晶。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)既是一個(gè)關(guān)系全局的發(fā)展命題，也是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)新型工業(yè)化不斷取得新進(jìn)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是筑牢發(fā)展根基，始終堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重。我國(guó)經(jīng)濟(jì)靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，沒有走脫實(shí)向虛的路子，而是緊緊扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放，保持制造業(yè)合理比重，持續(xù)鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是強(qiáng)化雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，沒有把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，而是一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，一手抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新育新，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中保持產(chǎn)業(yè)體系的整體性先進(jìn)性。三是突出創(chuàng)新賦能，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接，一大批關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略急需基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)工程化產(chǎn)業(yè)化突破。四是樹立系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。既苦練內(nèi)功，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，又堅(jiān)持深化產(chǎn)業(yè)開放合作，促進(jìn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合。五是優(yōu)化體制機(jī)制，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。遵循產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)在規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系不斷向更高水平邁進(jìn)。

　　堅(jiān)持“三化”協(xié)同發(fā)展方向

　　產(chǎn)業(yè)體系是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)和核心。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，意味著發(fā)展方向上要對(duì)標(biāo)全球科技前沿，體系建設(shè)上要符合塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。在實(shí)踐中，要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)在規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)，將智能化、綠色化、融合化作為發(fā)展方向。這三者相互依存、協(xié)同共進(jìn)，構(gòu)成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系從量變到質(zhì)變系統(tǒng)性躍升的核心動(dòng)力，體現(xiàn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系效率、可持續(xù)與創(chuàng)新形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　以智能化賦能提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。智能化是產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。智能化絕非簡(jiǎn)單的“機(jī)器換人”或局部環(huán)節(jié)的數(shù)字化，其核心在于以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以人工智能技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)等全鏈條進(jìn)行深度改造與重構(gòu)，旨在構(gòu)建一個(gè)能夠自我感知、自主決策、高效協(xié)同的智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)。作為技術(shù)基座，智能化通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與智能算法為綠色轉(zhuǎn)型提供精準(zhǔn)的碳管理工具和能效優(yōu)化方案，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)建信息互通、高效協(xié)同的底層架構(gòu)，顯著降低跨界協(xié)作成本。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化需把握三個(gè)重點(diǎn)。一是構(gòu)建自主可控的智能基礎(chǔ)設(shè)施體系。這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，決定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深度和廣度。要加快建設(shè)覆蓋全國(guó)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、公共算力平臺(tái)和行業(yè)數(shù)據(jù)中心，破除數(shù)據(jù)孤島，突破高端工業(yè)軟件、智能工控系統(tǒng)等“卡脖子”環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)業(yè)智能化根基的自主可控和安全可靠。二是推動(dòng)智能場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用。智能場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)整體效能的關(guān)鍵路徑，要圍繞設(shè)計(jì)、制造、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大規(guī)模推動(dòng)智能裝備與核心軟件的集成應(yīng)用，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)。三是培育基于智能技術(shù)的新業(yè)態(tài)。要通過發(fā)展平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等智能制造新模式，鼓勵(lì)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈金融、智能運(yùn)維、預(yù)測(cè)性維護(hù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，推動(dòng)價(jià)值鏈由制造環(huán)節(jié)向“產(chǎn)品+服務(wù)”的整體解決方案全面延伸。

　　以綠色化轉(zhuǎn)型夯實(shí)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展根基。綠色化是將綠色、低碳、循環(huán)理念深度融入產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全過程，旨在構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品全生命周期的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。作為發(fā)展導(dǎo)向，綠色化強(qiáng)調(diào)為技術(shù)演進(jìn)設(shè)定生態(tài)紅線和能效標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智能化發(fā)展聚焦綠色算力、低碳技術(shù)，引導(dǎo)融合化進(jìn)程遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)化、低碳化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化需關(guān)注三個(gè)層面。一是打造綠色技術(shù)創(chuàng)新體系新優(yōu)勢(shì)。綠色技術(shù)創(chuàng)新是破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境壓力矛盾的關(guān)鍵手段，決定綠色轉(zhuǎn)型的潛力和可持續(xù)性。要聚焦深化能源革命、材料革命等，集中力量攻克高效儲(chǔ)能、零碳工藝等關(guān)鍵核心技術(shù)，形成“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加速綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化應(yīng)用。二是建立全生命周期綠色生產(chǎn)體系。這是從源頭到末端的系統(tǒng)治理思維的重要體現(xiàn)。在源頭上，全面推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，采用可再生原材料；在過程中，實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，提升能源資源利用效率；在末端，強(qiáng)化廢棄物資源化利用，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建從“資源—產(chǎn)品—廢棄物”到“資源—產(chǎn)品—再生資源”的良性循環(huán)體系。三是完善綠色制度供給與市場(chǎng)激勵(lì)。綠色政策和機(jī)制是實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化的制度保障，反映了政府和市場(chǎng)在綠色發(fā)展中的協(xié)同作用。要完善統(tǒng)一的行業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)與綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系，積極發(fā)展綠色金融，創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等工具。發(fā)揮電價(jià)、碳價(jià)等市場(chǎng)機(jī)制的作用，讓綠色轉(zhuǎn)型成為企業(yè)內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)選擇。

　　以融合化催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。融合化是提升產(chǎn)業(yè)體系韌性、彈性和價(jià)值創(chuàng)造能力的必然選擇，其實(shí)質(zhì)是通過技術(shù)滲透、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、市場(chǎng)疊加，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的界限壁壘，促進(jìn)要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。在這一過程中，通過打破產(chǎn)業(yè)邊界、促進(jìn)要素重組，為智能化技術(shù)開辟?gòu)V闊的應(yīng)用場(chǎng)景，為綠色解決方案構(gòu)建規(guī)模化、系統(tǒng)化的落地空間，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)造的乘數(shù)效應(yīng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合化要把握三個(gè)關(guān)鍵方向。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的“兩業(yè)融合”。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要方向，體現(xiàn)了從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。要拓展重點(diǎn)領(lǐng)域“兩業(yè)融合”應(yīng)用場(chǎng)景，引導(dǎo)制造企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、全生命周期管理等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣方案”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為制造業(yè)提供定制化、智能化的解決方案。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求。要強(qiáng)化融合場(chǎng)景的示范效應(yīng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。其核心在于發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景的關(guān)鍵橋梁作用，打通從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明再到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)化通道，不搞“閉門造車”，確保“所創(chuàng)即所需”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對(duì)接和雙向賦能。要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快提供海量場(chǎng)景供給，將企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新置于真實(shí)環(huán)境，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)一線，推動(dòng)人工智能、生物制造、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技突破，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　實(shí)踐中，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，推進(jìn)智能化、綠色化、融合化協(xié)同部署、一體實(shí)施，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效能聚合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代化躍升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性整體性的戰(zhàn)略任務(wù)，要統(tǒng)籌增量和存量、銜接供給和需求、暢通國(guó)內(nèi)和國(guó)際、融合產(chǎn)業(yè)和設(shè)施，在固本升級(jí)、創(chuàng)新育新、擴(kuò)容提質(zhì)、強(qiáng)基增效上下功夫，著力實(shí)現(xiàn)新突破。

　　固本升級(jí)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、門類齊全、基礎(chǔ)雄厚，是產(chǎn)業(yè)體系的“基本盤”。構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在保持制造業(yè)合理比重、維護(hù)產(chǎn)業(yè)體系完整性方面的重要作用。從國(guó)際上看，制造業(yè)比重大幅下降往往伴隨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、就業(yè)萎縮和產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題。我國(guó)高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，有效避免了發(fā)達(dá)國(guó)家“去工業(yè)化”帶來的結(jié)構(gòu)性困境。目前，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值約占制造業(yè)的80%，規(guī)模體量和整體水平位居全球前列，但也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、高端環(huán)節(jié)不強(qiáng)、市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)不足等問題。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌推進(jìn)鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板，加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，保持制造業(yè)合理比重，提升國(guó)際分工地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局深刻變化，必須增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底層支撐。新技術(shù)變革為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來發(fā)展新空間，特別是數(shù)智技術(shù)、綠色低碳技術(shù)的廣泛滲透正在重構(gòu)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、發(fā)展路徑、組織形態(tài)，要加快推進(jìn)智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、向新蛻變。

　　創(chuàng)新育新，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化形成交匯，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系帶來重大機(jī)遇。我國(guó)具有產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套體系完整等優(yōu)勢(shì)，在及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上具有其他國(guó)家難以比擬的獨(dú)特條件。以新能源為例，我國(guó)在風(fēng)電、光伏、新能源汽車等領(lǐng)域取得一系列全球矚目的技術(shù)突破，并建立起具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，成為新能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)的引領(lǐng)者。當(dāng)前，技術(shù)領(lǐng)先正加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)的支柱地位不斷增強(qiáng)。下一步，應(yīng)圍繞科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全過程、技術(shù)開發(fā)到應(yīng)用示范全生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到設(shè)施建設(shè)全鏈條一體部署，推動(dòng)新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓好創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級(jí)、大規(guī)模應(yīng)用示范等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，縮短從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間周期，加快形成規(guī)模化的生產(chǎn)力。充分利用強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供的海量場(chǎng)景資源，推進(jìn)場(chǎng)景開放與資源高效配置，更好促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用。未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)、處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性。我國(guó)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起步較早、部署全面、措施有力，在量子科技、氫能、第六代移動(dòng)通信等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)先發(fā)、產(chǎn)業(yè)先行，并在多個(gè)領(lǐng)域形成國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。培育未來產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)要順應(yīng)科技創(chuàng)新趨勢(shì)、遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在把握技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性和市場(chǎng)需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，健全顛覆性原創(chuàng)性科技創(chuàng)新攻關(guān)機(jī)制，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場(chǎng)景、可行商業(yè)模式、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑新模式新辦法，有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中形成更多先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，進(jìn)入工業(yè)化后期其在經(jīng)濟(jì)中的占比會(huì)不斷提高。服務(wù)業(yè)發(fā)展既能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也能擴(kuò)大就業(yè)、滿足人民美好生活需要。主要發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重長(zhǎng)期保持在60%以上，并且成為其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要來源。相較而言，我國(guó)服務(wù)業(yè)還存在開放水平不高、高端和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足等問題，進(jìn)一步擴(kuò)能提質(zhì)的空間潛力仍然巨大。促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，要破除制約、優(yōu)化生態(tài)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放力度，深化監(jiān)管改革，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說，關(guān)鍵是補(bǔ)齊發(fā)展短板，加快向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平，培育壯大融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的支撐能力。對(duì)生活性服務(wù)業(yè)而言，要順應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)趨勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要。

　　強(qiáng)基增效，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐，影響著經(jīng)濟(jì)要素和資源配置的時(shí)空范圍、組合效率。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高效順暢運(yùn)行，需要建立在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系基礎(chǔ)上。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面瞄準(zhǔn)先進(jìn)適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色等方向不斷發(fā)力，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展降成本、增效率、優(yōu)配置形成有力支撐。目前，已經(jīng)建成了全球最大規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和郵政快遞網(wǎng)，高鐵營(yíng)業(yè)里程占全球的70%以上，發(fā)電裝機(jī)容量占全球的三分之一，5G基站總數(shù)達(dá)470.5萬個(gè)，占全球的60%以上，算力總規(guī)模居全球第二位。但也要看到，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施體系仍存在發(fā)展不均衡、耦合銜接不充分、供需適配有差距等問題。完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系要注重提高設(shè)施建設(shè)的耦合性、適配性和先進(jìn)性，做好整體規(guī)劃和統(tǒng)籌布局，強(qiáng)化各類基礎(chǔ)設(shè)施集成融合，推進(jìn)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施的智能高效、集約利用和安全韌性水平，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　（作者劉泉紅 系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）