日前，國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期設(shè)立方案獲國務(wù)院批復(fù)，將引導(dǎo)更多社會資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)成長。這場政策“春雨”來得正是時候。這不僅是一只國家級母基金的擴容，更是一場投向“早、小、硬、新”的及時雨，讓更多初創(chuàng)中小企業(yè)破土抽芽、拔節(jié)孕穗。

為何要下這場“雨”？

創(chuàng)新活水多數(shù)來自“草根”。2024年，中小企業(yè)獨立研發(fā)的有效發(fā)明專利占比達75.3%。中小企業(yè)專利占比超過七成，證明它們是創(chuàng)新的重要策源地，支持它們就是夯實國家創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。但我國中小企業(yè)平均壽命不足3年，“死亡谷”依舊陡峭。社會資本的注入對中小企業(yè)成長壯大具有多重戰(zhàn)略價值。社會資本不僅提供直接資金支持，更能帶來技術(shù)指導(dǎo)、市場資源等增值服務(wù)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

保持產(chǎn)業(yè)鏈健康需要生力軍。我國目前已累計培育科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬家，專精特新中小企業(yè)超14萬家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達1.76萬家。專精特新“小巨人”企業(yè)以占全國規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)3.5%的數(shù)量貢獻了13.7%的利潤，是穩(wěn)鏈補鏈的生力軍。遺憾的是，還有很多中小企業(yè)卡在首臺套、首輪融資、首批訂單三關(guān)上。

社會資本“惜小懼早”。中小企業(yè)特別是科技型初創(chuàng)企業(yè)，具有高風(fēng)險、高投入、長周期三大特征，這與傳統(tǒng)資金追求安全性、流動性的天性存在矛盾。信息不對稱問題也較突出，投資者難以準確評估項目技術(shù)價值和市場前景。此外，退出機制不完善、專業(yè)創(chuàng)投人才短缺、中長期耐心資本不足等結(jié)構(gòu)性問題，均制約著社會資本的大規(guī)模進入。

如何讓政策“春雨”更好滋潤企業(yè)“新苗”？引導(dǎo)更多社會資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)，需找準發(fā)力重點、實現(xiàn)精準賦能。

階段要“早”。要聚焦“投早投小”，瞄準企業(yè)從技術(shù)研發(fā)到市場驗證的關(guān)鍵階段，破解初創(chuàng)期資金缺口難題。要讓社會資本真正向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)傾斜，解決企業(yè)從0到1的“死亡谷”問題。

投向要“準”。要緊扣“投硬科技”，聚焦那些具有核心技術(shù)創(chuàng)新能力、符合國家戰(zhàn)略方向的領(lǐng)域，重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

方式要“活”。對投早投小投科技的機構(gòu)實施差異化監(jiān)管，優(yōu)化政府投資基金績效考核機制，拉長考核周期、提高風(fēng)險容忍度。要發(fā)揮母基金的杠桿效應(yīng)，也要發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資等多層次資本市場工具，暢通資本退出渠道，壯大耐心資本規(guī)模。

中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會好。國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期的落地，為社會資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)吹響了新的號角。只要持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、完善市場機制、強化服務(wù)保障，讓資本之“雨”精準滴灌創(chuàng)新之“苗”，就一定能滋養(yǎng)更多初創(chuàng)期中小企業(yè)成長為參天大樹，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新活力。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：佘惠敏）