張水波代表——著力鞏固外貿(mào)外資基本盤

　　今年政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏。全國(guó)人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波表示，2023年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值41.76萬億元，同比增長(zhǎng)0.2%。在2022年的高基數(shù)基礎(chǔ)上，進(jìn)出口規(guī)模實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，成績(jī)?nèi)〉脕碇灰住?/p>

　　張水波代表認(rèn)為，不應(yīng)孤立、片面地看待外貿(mào)發(fā)展的挑戰(zhàn)，而要全面、正確地看待我國(guó)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的成績(jī)。例如，2023年，我國(guó)“新三樣”出口首次突破1萬億元，出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；有進(jìn)出口記錄的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體首次突破60萬家，其中民營(yíng)企業(yè)55.6萬家，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大優(yōu)化。

　　張水波代表表示，2024年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但仍具備諸多有利條件，比如，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，數(shù)字化綠色化進(jìn)程加快推進(jìn)等。

　　張水波代表建議，鞏固我國(guó)外貿(mào)外資基本盤，一是應(yīng)出臺(tái)更多針對(duì)外貿(mào)行業(yè)的激勵(lì)政策，活躍外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。二是外貿(mào)產(chǎn)品應(yīng)持續(xù)升級(jí)，拓展中間品貿(mào)易，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，制定綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口貨物目錄。三是發(fā)揮好進(jìn)博會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)作用，拓展多元化的進(jìn)口渠道。四是繼續(xù)辦好廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重要展會(huì)，積極支持企業(yè)參加境外展會(huì)，爭(zhēng)取更多訂單。五是提升對(duì)外貿(mào)易的服務(wù)水平，呵護(hù)好眾多的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 周 琳）

　　朱建弟代表——增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

　　政府工作報(bào)告提出，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。“這與我們的大國(guó)地位和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相契合。”全國(guó)人大代表，立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)、首席合伙人朱建弟說。

　　談到對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)高水平對(duì)外開放的意義，朱建弟代表認(rèn)為，一方面高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止各種不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生，有助于消除地方保護(hù)，確保市場(chǎng)公開、公平、公正。另一方面有利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和科技進(jìn)步。此外還可以促進(jìn)貿(mào)易自由化，為國(guó)外企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入提供更多機(jī)會(huì)，推動(dòng)外資企業(yè)更好進(jìn)入中國(guó)發(fā)展。

　　針對(duì)我國(guó)在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在的堵點(diǎn)問題，朱建弟代表建議，借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)部分部門、行業(yè)的好做法，結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定出更加開放、公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。平衡好放松管制與重點(diǎn)監(jiān)管的關(guān)系、市場(chǎng)開放與國(guó)家安全的關(guān)系、防止壟斷和正常業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

　　“建設(shè)開放公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，需要從完善法律法規(guī)、創(chuàng)新監(jiān)管模式等方面發(fā)力，加強(qiáng)宣傳和獎(jiǎng)懲力度，讓相關(guān)政策更好、更快落地。有了好的營(yíng)商環(huán)境，才能吸引更多外資及企業(yè)來到中國(guó)。”朱建弟代表說。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王明昊）

　　張宇燕委員——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵抓手

　　今年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障，打造“投資中國(guó)”品牌。“促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)升級(jí)、更大力度吸引和利用外資，需要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為關(guān)鍵抓手。這涉及擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)開放與改革深度融合，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕說。

　　張宇燕委員表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)投資合作的國(guó)家擴(kuò)大開放，增強(qiáng)互利共贏、共享發(fā)展機(jī)遇，為推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系作出重要貢獻(xiàn)。

　　“為貿(mào)易伙伴、外來投資提供更好更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，需要我們不斷完善法律法規(guī)和規(guī)章制度。”張宇燕委員建議，一方面，要優(yōu)化“存量”，執(zhí)行好現(xiàn)有政策，繼續(xù)加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境；另一方面，要擴(kuò)大“增量”，進(jìn)一步提升貿(mào)易自由化便利化水平，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李子?jì)桑?/p>

　　韋朝暉委員——提升境外人員來華便利度

　　今年政府工作報(bào)告提出，提升外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度。當(dāng)前，國(guó)際航線航班正有序恢復(fù)，跨境人員流動(dòng)逐步活躍。全國(guó)政協(xié)常委、廣西國(guó)際博覽事務(wù)局局長(zhǎng)韋朝暉表示，當(dāng)前，雖然跨境人員流動(dòng)日趨頻繁，但境外人員來華入境和參加商務(wù)、旅游等活動(dòng)還存在一些堵點(diǎn)。比如，境外人員在境內(nèi)用手機(jī)、移動(dòng)支付等仍不便利，國(guó)際航班數(shù)量仍待提高。

　　韋朝暉委員建議，針對(duì)通信不便的問題，可為境外人員提供便捷的手機(jī)卡購買服務(wù)，簡(jiǎn)化辦卡流程，將涉外通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到所有入境口岸及大城市主要涉外賓館，提升境外人員在境內(nèi)使用手機(jī)的便利性。針對(duì)移動(dòng)支付不便，建議出臺(tái)相關(guān)舉措，支持相關(guān)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商與境外金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，鼓勵(lì)境外人員在華期間使用移動(dòng)支付工具。提升國(guó)際運(yùn)力方面，建議對(duì)我國(guó)與重點(diǎn)區(qū)域復(fù)航或開通加密航班等給予重點(diǎn)支持，如東盟地區(qū)，以及重要經(jīng)貿(mào)伙伴、旅游目的地等。

　　韋朝暉委員表示，最近我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)政策，提升來華人員工作、旅游、學(xué)習(xí)的便利性，目前已與多個(gè)國(guó)家簽訂相關(guān)協(xié)議，降低了簽證成本。其他方面的政策也應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，共同營(yíng)造一個(gè)便于境外人員來華交流的友好環(huán)境。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 包元?jiǎng)P）

　　蘇躍華代表——高質(zhì)量共建“一帶一路”

　　政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。全國(guó)人大代表，甘肅建投黨委書記、董事長(zhǎng)蘇躍華說：“甘肅地處亞歐大陸橋的核心通道，是我國(guó)通向中亞、西亞以及歐洲的重要交通樞紐、商貿(mào)物流和能源輸送大通道，具有承東啟西、南拓北展的重要地位。”

　　蘇躍華代表表示，隨著橫貫東西、連接國(guó)內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)越織越密，跨區(qū)域合作全面深化，甘肅在國(guó)家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位愈加重要。國(guó)家應(yīng)支持建設(shè)更多“走出去”平臺(tái)，增加開通運(yùn)營(yíng)中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道等國(guó)際貨運(yùn)班列。同時(shí)，創(chuàng)新“國(guó)際班列+海外倉”“國(guó)際班列+內(nèi)貿(mào)發(fā)展”“國(guó)際班列+多式聯(lián)運(yùn)”“國(guó)際班列+集拼集運(yùn)”等模式，推動(dòng)更多精品貨物走向世界。

　　蘇躍華代表介紹，近年來，甘肅建投集團(tuán)以企業(yè)海外品牌“中甘國(guó)際”在共建“一帶一路”國(guó)家廣泛開展各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。“作為甘肅第一批走向國(guó)際市場(chǎng)的團(tuán)隊(duì)，我們具有技術(shù)、資金、管理和人才等優(yōu)勢(shì)。”蘇躍華代表說，甘肅特色產(chǎn)品在積極“走出去”的同時(shí)，也應(yīng)將海外產(chǎn)品“引進(jìn)來”，不斷擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“走出去”與“引進(jìn)來”雙贏，推動(dòng)甘肅省在高質(zhì)量共建“一帶一路”中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳發(fā)明 武亞東）