王百森委員——深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我國發(fā)展的基本思路或基本路徑。構(gòu)建新發(fā)展格局，要加快培育完整的內(nèi)需體系，構(gòu)建更有韌性的供需格局。”全國政協(xié)委員、中國石化天津分公司黨委書記王百森說，要堅(jiān)持不懈興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，努力以龍頭項(xiàng)目之質(zhì)提振高質(zhì)量發(fā)展之氣。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。在談到石化行業(yè)如何統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)，王百森委員建議，一是推動(dòng)煉油產(chǎn)品向化工原料轉(zhuǎn)型。著力推動(dòng)“油轉(zhuǎn)化”，從“燃料型”傳統(tǒng)油頭向“原料型”特色油頭加快轉(zhuǎn)變；二是推動(dòng)基礎(chǔ)原料向高端材料轉(zhuǎn)型。突出“專精特新”，瞄準(zhǔn)補(bǔ)短板、鍛長板、填空白，生產(chǎn)高端化、差異化新材料，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈條化延伸、高端化提升；三是推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。主動(dòng)順應(yīng)新能源汽車發(fā)展浪潮，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以品牌和原料優(yōu)勢吸引合資合作，細(xì)分領(lǐng)域延鏈、跨鏈，深度發(fā)掘新的效益增長點(diǎn)。（記者：王寶會(huì) 周琳）

　　沈艷芬代表——堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)

　　習(xí)近平總書記指出，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。今年政府工作報(bào)告提出，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面，提出“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”。作為一名農(nóng)業(yè)科技工作者，全國人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系副首席科學(xué)家沈艷芬對此深有體會(huì)。

　　“我國是一個(gè)人口大國，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)是保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的關(guān)鍵所在，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。”沈艷芬代表表示，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的信心決心，在農(nóng)業(yè)科技核心關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù)上下功夫，不斷提升我國農(nóng)業(yè)科技水平和國際競爭力。

　　沈艷芬代表建議，一是要持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推動(dòng)完善各級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，重點(diǎn)聚焦生物育種、耕地質(zhì)量、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)綠色投入品等關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　二是要不斷推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果集成運(yùn)用的同時(shí)，要提升企業(yè)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)地位。

　　三是要持續(xù)深化體制機(jī)制改革。遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和科技創(chuàng)新規(guī)律，不斷深化改革，釋放創(chuàng)新活力，建立健全以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的科研選題、立項(xiàng)機(jī)制和以產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價(jià)機(jī)制，解決好科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題。（記者：董慶森 姚進(jìn) 柳潔）

　　藍(lán)慶華代表——構(gòu)建高效有序產(chǎn)業(yè)體系

　　黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。今年政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)支撐。”全國人大代表，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任藍(lán)慶華表示，發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是重塑我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)組織體系，要暢通產(chǎn)業(yè)鏈“微循環(huán)”，打通產(chǎn)業(yè)鏈“關(guān)鍵點(diǎn)”，培育產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)頭羊”。

　　新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。藍(lán)慶華代表介紹，重慶是國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，擁有制造業(yè)全部31個(gè)大類行業(yè)。為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，重慶市實(shí)施了制造業(yè)提質(zhì)增效、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型等行動(dòng)計(jì)劃；聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸；通過央企與民企聯(lián)動(dòng)，打造全國重大生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)“備份基地”，力爭到2027年，12條主要產(chǎn)業(yè)鏈“尚處空白”與“發(fā)展不足”環(huán)節(jié)占產(chǎn)業(yè)鏈全部關(guān)鍵環(huán)節(jié)比重降低至50%以下，領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持總體穩(wěn)定。

　　“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)都要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)組織理念，建設(shè)由產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)組織體系。”藍(lán)慶華代表說。（記者：李萬祥）

　　陳恢清代表——推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。“全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。”全國人大代表，湖南省株洲市委副書記、市長陳恢清說。

　　陳恢清代表認(rèn)為，要通過強(qiáng)化協(xié)同釋放區(qū)域發(fā)展活力，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局。比如，積極推動(dòng)長株潭都市圈發(fā)展，推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)；加快打造軌道交通裝備、航空動(dòng)力等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及先進(jìn)硬質(zhì)材料、先進(jìn)陶瓷等國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定性和競爭力。“我們正著力推動(dòng)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流融合，爭取長株潭三市主城區(qū)高鐵站互聯(lián)直通，打造國家綜合交通物流樞紐城市。”陳恢清代表說。

　　他表示，促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)，城鄉(xiāng)“兩個(gè)輪子”都要轉(zhuǎn)起來。“我們要繼續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快打造田心軌道城、鳳凰航空城、清水塘產(chǎn)業(yè)新城等經(jīng)濟(jì)增長支撐點(diǎn)，著力建設(shè)宜居智慧韌性城市。同時(shí)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，壯大農(nóng)業(yè)區(qū)域特色品牌，拓寬農(nóng)民增收渠道。”

　　對于如何暢通內(nèi)外循環(huán)通道，陳恢清代表認(rèn)為，地方要融入全國統(tǒng)一大市場體系，健全市場準(zhǔn)入制度，降低經(jīng)營主體交易成本，推進(jìn)資源優(yōu)化配置和要素自由流動(dòng)。（記者：曾金華 謝瑤）

　　宋曙光委員——金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　黨的二十大報(bào)告提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。全國政協(xié)委員，中國信保黨委書記、董事長宋曙光說：“這也是今后很長時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展方向。”

　　宋曙光委員表示，構(gòu)建新發(fā)展格局離不開金融助力，我們要進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及引導(dǎo)資源配置轉(zhuǎn)型的能力，并圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，積極做好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈拓鏈工作，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

　　在談到中國信保作為政策性金融機(jī)構(gòu)如何對接國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等相關(guān)問題時(shí)，宋曙光委員介紹，中國信保始終與國家戰(zhàn)略和重大決策部署同頻共振，要更好發(fā)揮金融業(yè)在服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”中的作用，繼續(xù)加大對共建“一帶一路”相關(guān)國家出口和投資支持力度，統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和“小而美”項(xiàng)目。

　　“接下來，我們要不斷擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。在推動(dòng)對外開放綠色發(fā)展方面，進(jìn)一步強(qiáng)化對綠色能源、綠色交通、綠色基建等領(lǐng)域的支持力度，重點(diǎn)支持太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源項(xiàng)目；在著力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，大力支持民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大針對性服務(wù)支持力度，努力推動(dòng)解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題；在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范維護(hù)海外利益方面，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，配合做好相關(guān)課題研究和平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)走出去提供更多的有益參考。”宋曙光委員說。（記者：陸敏）