政府工作報告提出，完善靈活就業社會保障政策。全國人大代表、中國郵政集團上海市郵區中心郵件接發員柴閃閃建議，對經營外包業務類公司，提高其行業市場準入的資質審查要求，明確采用外包類靈活用工發包方的不完全勞動關系責任。同時，加大屬地工會及行業工會的建立和覆蓋力度，及時吸收游離在企業工會之外的靈活就業類勞動者入會。在監管責任落實方面，加大勞動保障監察面及執法力度，讓勞動者有一個更好的就業環境。（經濟日報記者 吳佳佳 李治國）