兩會聞風｜2022年百姓“錢袋子”有啥新變化？

　　中新經緯3月10日電 (張澍楠)“居民收入增長與經濟增長基本同步”，這是政府工作報告提出的今年發展主要預期目標之一。2022年，你的收入可能會有哪些變化？

　　多渠道促居民增收

　　居民收入的高低既反映市場主體的運行情況，又反映社會消費潛力的基本情況。政府工作報告提出，多渠道促進居民增收，完善收入分配制度，提升消費能力。

　　人民日報日前發表評論文章提到，多措并舉提升居民收入，為釋放消費潛力創造重要條件，為推動經濟社會發展提供重要動力，這對全面促進消費、培育完整內需體系、加快構建新發展格局，具有重要的基礎作用。

　　圍繞民眾增收話題，代表委員也提出建議。

　　全國人大代表、全國人大財經委委員、中國稅務學會會長汪康6日在小組發言時說，理順國家、企業與個人的分配關系，逐步提高居民收入在國民收入中比重。

　　全國人大代表、東方電氣(廣州)重型機器有限公司電焊工白映玉建議各地加強對企業工資分配的指導和服務，將高技能人才薪酬分配的理念和方式方法落實到企業，引導企業建立健全且符合高技能人才特點的工資分配制度，從而推動高技能人才勞動報酬的提升。

　　國家發改委副主任胡祖才在7日舉行的新聞發布會上表示，針對重點群體強化精準就業幫扶措施，以更加充分更高質量就業帶動勞動者增加收入。進一步完善社會保障，優化收入分配結構，著力增加中低收入群體收入，持續擴大中等收入群體，夯實擴大消費的根基。

　　在全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫看來，中國距離世行的高收入國家標準僅一步之遙。如果是按現在的人民幣對美元的匯率計算，應該今年年底就能跨過12695美元的門檻成為高收入國家，但是高收入國家的門檻是按照現價美元計算，美元匯率會波動，所以留點余地的話，可能是明年，最晚也不會晚于2025年，中國一定可以成為高收入國家。這在人類歷史上將是一個重要的里程碑。

　　“一增一減”之間，怎么做？

　　減稅與增收密切相關。政府工作報告提出，實施新的組合式稅費支持政策。財政部部長劉昆在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上稱，今年退稅減稅的規模將達歷史上最高，約2.5萬億元。

　　他介紹，增值稅留抵退稅是今年減稅降費的主要措施，通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現金流約1.5萬億元。同時，中央財政大幅增加對地方的轉移支付，幫助地方緩解減收壓力，保障減稅降費政策落地生效。

　　“財政部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，精準研究，細化出臺政策，扎實做好有關工作，讓減稅降費的‘真金白銀’盡早落到企業、惠及個人，更好實現‘放水養魚’‘水多魚多’的良性循環。”劉昆說。

　　3月8日，中國人民銀行發布消息，按照中央經濟工作會議精神和政府工作報告的部署，為增強可用財力，今年人民銀行依法向中央財政上繳結存利潤，總額超過1萬億元，主要用于留抵退稅和增加對地方轉移支付，支持助企紓困、穩就業保民生。

　　全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠提出“關于提高個稅起征點、加大非工資性收入個稅征管力度的建議”。董明珠認為，較低的個稅起征點使企業漲薪時普通員工獲利的部分遠少于企業支出的成本，降低員工獲得感且增加了企業的成本。

　　董明珠建議提高個稅起征點，完善階梯稅率。同時完善稅收的監督機制，加大對非工資性收入的稅收征管力度，創新稅收監管機制，依托稅收大數據精準分類監管，嚴厲打擊偷稅漏稅等觸犯稅收公平性原則的事件，促進社會公平正義與共同富裕。

　　此外，汪康建議，優化稅制結構，提高直接稅收比重，調整資本、勞動、消費群體的稅收政策，提高高收入、高凈值、高消費群體的稅收負擔，降低中低收入人群的稅收負擔。

　　扎實推進共同富裕

　　政府工作報告提出，要堅持以人民為中心的發展思想，依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕。

　　根據政府工作報告，今年，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金按照只增不減的原則安排1650億元、增加84.76億元。這些資金怎么花？政府工作報告明確，支持脫貧地區發展特色產業，統籌用好公益崗位、以工代賑等， 促進脫貧人口就業和持續增收。

　　參加今年全國兩會的代表委員們在談及走向共同富裕的話題時，也提出自己的看法。

　　全國政協委員，中國社會科學院院長、黨組書記謝伏瞻表示，促進共同富裕的長期目標和應對經濟波動的短期任務是內在一致的。一方面，促進共同富裕必然要求改善收入分配，這有利于擴大內需，促進消費，推動發展。另一方面，妥善應對經濟短期波動，實現高質量發展，就能創造更多物質財富，創造更多就業崗位，實現更高水平就業，就能提高人民收入，增加政府稅收，增強國家綜合國力，進一步推動實現共同富裕。

　　全國政協委員、北京大學經濟與管理學部副主任金李稱，應統籌完善居民子女養育及養老保障，加大稅收、社保等的調節力度，縮小收入差距，體現公平。

　　中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明提到，擴大中等收入群體是實現共同富裕的重要保障。不過要認識到，擴大中等收入群體，不是靠政府發錢，要靠企業的發展，所以一定要實施好更大規模的減稅降費。具體到今年，就是實施好2.5萬億組合式退稅減稅政策。(中新經緯APP)