近日舉行的減稅降費座談會提出，要針對市場主體需求，抓緊實施新的更大力度組合式減稅降費，確保一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。從中央經(jīng)濟工作會議，到國務院、有關(guān)部委的一系列會議，緊鑼密鼓對今年實施減稅降費進行部署，這是我國應對新的經(jīng)濟下行壓力、激發(fā)市場主體活力一招重要“先手棋”。

　　近年來，我國連年實施減稅降費，企業(yè)稅負持續(xù)下降。統(tǒng)計顯示，“十三五”以來累計新增減稅降費超過8.6萬億元。同時，受經(jīng)濟下行壓力、新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，財政收支矛盾較為突出，呈現(xiàn)“緊平衡”狀態(tài)。減收、增支之間，政策要如何應對？減稅降費是否還要持續(xù)推進？

　　先手者，處于主動地位、易得勢也。今年的政策部署十分明確：實施新的更大力度減稅降費。我國在實施宏觀調(diào)控中，一系列財政、貨幣政策工具從不同角度發(fā)力，減稅降費是其中一項關(guān)鍵性舉措。在前期減稅降費規(guī)模已十分可觀，而且財政收支依然嚴峻的情況下，今年明確實施新的更大力度組合式減稅降費，更是顯示出主動發(fā)力、直指要害的政策意圖。

　　在世紀疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。市場主體特別是中小微企業(yè)，面臨著較多困難有待克服，助企紓困成為宏觀政策的重要任務。“保市場主體就是保社會生產(chǎn)力”。如果在企業(yè)難以為繼時方施以援手，可能是個下策；找準痛點、及時破解，才能打好主動仗。企業(yè)面臨成本上升、市場不足等困難，減稅降費能夠有效助力其緩解資金壓力、激發(fā)內(nèi)生動力，在應對困難挑戰(zhàn)方面起到關(guān)鍵作用?？梢哉f，減的是企業(yè)的一些稅費，增的是一大批企業(yè)的生存發(fā)展機會。

　　“先手棋”要下穩(wěn)、下準。中小微企業(yè)、個體工商戶量大面廣，關(guān)系著就業(yè)和民生，同時面臨的困難考驗也最大。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎，是國家經(jīng)濟命脈所系，受疫情沖擊很嚴重。新的減稅降費要強化精準性，突出支持中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)。比如，繼續(xù)對小微企業(yè)和個體工商戶實施所得稅、增值稅等方面的優(yōu)惠政策，完善研發(fā)費用加計扣除政策，加大增值稅留抵退稅力度等。建議相關(guān)政策要盡快明確、抓緊實施。從近年來的“減稅降費”到去年的“減稅降費+緩稅緩費”，體現(xiàn)出針對企業(yè)困難采取有針對性的措施，不少好的做法可以延續(xù)、完善。

　　除了下好減稅降費“先手棋”，還要下好宏觀政策協(xié)調(diào)聯(lián)動的“一盤棋”。財政、貨幣、就業(yè)等政策要合力幫助市場主體減負紓困、恢復發(fā)展，比如引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持，抓好重點群體就業(yè)、落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措等。

　　實施新的更大力度減稅降費，將給市場主體帶來更強動能。有減稅降費的助力，再加上自身的努力，相信市場主體一定能渡過難關(guān)、恢復發(fā)展。（曾金華 來源：經(jīng)濟日報）