經濟日報-中國經濟網北京3月7日訊（記者 劉瀟瀟）在召開于“十四五”開局之年的全國“兩會”期間，推動實體經濟的高質量發展成為各界熱議的話題。其中，來自乳制品行業的代表委員們積極建言獻策，為未來我國奶業振興帶來了實實在在的“金點子”。

　　創新引領提質增效 推動行業高質量發展

　　2021年中央一號文件提出“積極發展牛羊產業，繼續實施奶業振興行動”的要求，這為我國乳制品行業的下一步發展提供了方向指引。

　　在行業的高質量發展中，創新無疑是起到引領作用的“加速器”。針對當前乳業面臨的原料奶產量增長乏力、乳品產量增長放緩等問題，全國人大代表、蒙牛集團研發創新部工程師史玉東提出了建立動態奶粉儲備機制、強化乳業技術創新和研發升級等建議。

　　“隨著中國乳業強化技術創新和研發升級，一些新技術的出現會極大助力乳品行業的轉型升級。如膜過濾等先進技術，就能使得低溫奶保質期得以延長，一定程度推動低溫奶迅速發展。”史玉東代表提出，可通過建立健全奶粉收儲機制、支持奶酪等深加工業務發展來調整產業結構，解決生鮮乳產銷“北多南少”及“淡旺季”不均衡問題，緩和區域性供需矛盾。

　　全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌建議，應支持乳企、大專院校和科研院所開展技術攻關，盡快實現乳成分深加工的技術突破，并鼓勵乳企積極進行產業轉化。

　　對于部分關鍵原材料“卡脖子”的問題，冷友斌代表還提出，應評估各種關鍵原材料對于產品供應的重要程度和斷供風險，并據此探索建立核心原材料的儲備機制，形成對部分“卡脖子”原料的儲備能力，切實提升應對風險的能力水平。

　　隨著收入的增長、食品安全保障的提升、科學飲奶意識的增強，人民群眾對生鮮乳的源頭質量更加關注。全國人大代表、山東銀香偉業集團董事長王銀香認為，目前對于生鮮乳的部分國家標準已經嚴重滯后于現在乳業的發展水平。

　　“建議加快出臺新的《食品安全國家標準生乳》，制定更高的底線控制標準，使之標準符合我國目前的乳業發展水平，更好的引領行業高質量發展。”王銀香代表說。

　　加強產業鏈競爭力 提升國際市場話語權

　　一直以來，“奶源進口依賴度高”是我國乳業發展的痛點之一。根據聯合國糧農組織的數據， 2019年，中國進口乳品合原奶1572.3萬噸，占全球乳品總進口量（合原奶）的20.5%，是世界進口乳品最多的國家。

　　“目前，乳制品行業的國際產業鏈、供應鏈安全存在很大隱患，應引起足夠重視，加快建立健全乳制品行業，乃至整個食品行業的供應鏈安全保障體系。”冷友斌代表指出。

　　該如何解決這一問題？史玉東代表提出，要充分挖掘國內產業發展動能和潛力，充分利用國內乳品消費市場的體量優勢和轉型升級機遇，構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，不斷提升產業鏈、供應鏈穩定性和競爭力，不斷提升中國乳業在全球乳業產業鏈和價值鏈中的地位和作用，擴大國際影響力和話語權。

　　冷友斌代表建議，應進一步加強政策引導，通過政策、稅收、財政等手段，鼓勵乳企積極開展產業創新，支持有條件的乳企建設規模化牧場，進入產業鏈上游，優化產業結構。“這不僅有利于促進產業鏈的健康發展，同時也有利于保障奶源質量。”

　　“打鐵還需自身硬。”在全國人大代表、君樂寶乳業董事長兼總裁魏立華看來，乳企應盡快構建“五個世界級”，即世界級水平的研發、世界級先進的牧場、世界級領先的工廠、世界級一流的合作伙伴和世界級食品安全管理體系。“從牧草種植、奶牛育種、奶牛養殖、生產加工全產業鏈發展，為全國奶業振興貢獻新的更大力量。”他表示。