新華社北京9月11日電 題：堵點在哪？如何打通？——交通運輸部有關負責人解讀現代物流網絡建設

　　新華社記者魏玉坤

　　物流是流通體系的重要組成方面。日前召開的中央財經委員會第八次會議指出，加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。為什么要推進物流網絡建設？當前物流運輸還存在哪些堵點？如何打通？交通運輸部政策研究室主任吳春耕11日接受了新華社記者專訪。

　　吳春耕說，交通運輸連接生產和消費兩端，是建設現代流通體系、暢通國民經濟循環的基礎環節和重要依托。

　　從生產端看，完善的綜合交通網絡布局和高效的物流體系，有利于優化產業布局、推動產業分工深化、提高生產組織效率，將更多的人流、物流安全順暢地聯入國內國際經濟循環。

　　從消費端看，統一開放的運輸市場和高效便捷的客貨運輸體系，有利于擴大交易范圍、挖掘國內市場潛力，助力形成國內統一大市場。

　　據介紹，近年來，交通運輸部加強部門聯動，開展降低涉企收費、發展多式聯運、完善交通物流基礎設施網絡等工作，全力推動降低物流成本，取得了積極成效。去年降低全社會物流成本805億元，今年上半年，降低物流成本超過990億元。

　　吳春耕說，目前交通運輸發展仍存在質量不優、韌性不強以及發展不平衡不充分等問題，影響到全社會物流運輸效率，主要體現在以下五個方面：

　　綜合立體交通網絡布局需進一步優化，中西部鐵路、沿邊沿海公路、內河航運、城際軌道等方面存在短板，對國民經濟循環的支撐能力不足。

　　各種運輸方式銜接融合不夠，存在轉換效率偏低、多式聯運發展滯后、末端循環不暢等問題，綜合運輸效率提升仍有較大空間。

　　產業結構和布局、物流發展水平、市場環境等多重因素導致結構性、制度性成本偏高。

　　高品質運輸服務供給不足，難以滿足多樣化、個性化的出行需求和高價值、高頻次的貨運需求。

　　國際物流供應鏈安全性、穩定性不高，航空貨運能力存在明顯短板，對國際大循環的服務保障能力亟待加強。

　　如何打通以上運輸堵點？吳春耕說，交通運輸部將著力完善現代綜合交通運輸體系，提高運輸效率、降低物流成本，內提質效、外保安暢，努力在構建新發展格局中當好先行官，重點做好以下幾方面工作：

　　優化國家綜合立體交通網絡布局。加快建設綜合運輸通道、樞紐和網絡體系，重點推動沿邊沿海跨江跨海運輸體系、西部陸海新通道（平陸）運河等重大工程建設，推動農村公路向進村入戶傾斜，增強區域內交通密度和活力。

　　建設現代物流體系。暢通干線物流，完善城鄉物流快遞末端設施布局，建立健全集裝箱多式聯運體系，提高生產流通資源配置效率，統籌推進國際物流供應鏈體系建設。

　　壯大上下游產業鏈。大力發展新能源車船、通用航空等新產業，加強5G、北斗等創新應用，加快建設智慧公路、智慧港口等，形成新的增長動能和投資增長點。

　　提升行業現代治理能力。深入落實交通運輸領域各項減稅降費措施，研究發行公路建設長期債券，推動公路法、收費公路管理條例、農村公路條例等制修訂，在深化鐵路、公路、航道管理體制改革等方面創新突破，加快形成統一開放的交通運輸市場。