“這幾天，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)迎來(lái)掛牌一周年。一年來(lái)，中國(guó)首單跨口岸國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、中國(guó)首單全球大型設(shè)備集貨采購(gòu)貨物進(jìn)境免備案手續(xù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)相繼落地。”上海市政府副秘書長(zhǎng)，臨港新片區(qū)管委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任朱芝松告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，制度創(chuàng)新是新片區(qū)的最大亮點(diǎn)，營(yíng)商環(huán)境是新片區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)，這吸引了亞馬遜中國(guó)華東采購(gòu)分撥中心項(xiàng)目、馬士基亞太分撥中心等18個(gè)海內(nèi)外龍頭企業(yè)項(xiàng)目紛至沓來(lái)。

　　臨港新片區(qū)取得的成績(jī)，是上海持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境的縮影。今年盡管面臨著外部環(huán)境不確定等因素，上海仍持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境向世界敞開懷抱，成為外商外資集聚的熱土和高地。

　　7月22日，54個(gè)外資項(xiàng)目在滬集中簽約落戶，投資總額超80億美元。這次簽約的項(xiàng)目中，15個(gè)項(xiàng)目涉及新基建，涵蓋網(wǎng)絡(luò)科技、人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)；10個(gè)項(xiàng)目投資超1億美元，涉及商務(wù)服務(wù)、能源和金融等領(lǐng)域；3個(gè)項(xiàng)目來(lái)自世界500強(qiáng)企業(yè)。

　　制度改革已經(jīng)成為上海自貿(mào)區(qū)吸引外資的最大優(yōu)勢(shì)。在商務(wù)部向全國(guó)或特定區(qū)域復(fù)制推廣的260項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中，有124項(xiàng)為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)或與其他地方共同總結(jié)形成。自2013年9月掛牌運(yùn)行以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、“證照分離”改革等，已經(jīng)成為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革開放的亮麗名片。截至2020年6月底，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)7年來(lái)累計(jì)新設(shè)外資企業(yè)1.2萬(wàn)戶，占浦東新區(qū)新設(shè)外資企業(yè)的77%，實(shí)到外資371億美元，進(jìn)出口總值持續(xù)增長(zhǎng)，占上海市比重超過(guò)40%。

　　“中國(guó)對(duì)于我們而言是全球市場(chǎng)當(dāng)中的重中之重，我們過(guò)去22年在中國(guó)一直不遺余力地投入，未來(lái)也致力于在中國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，為客戶提供最優(yōu)的服務(wù)。去年宜家中國(guó)在中國(guó)投資100億元人民幣。”宜家中國(guó)副總裁Francois Brenti表示，宜家去年在12個(gè)月內(nèi)開了7家新店，創(chuàng)下宜家全球歷史紀(jì)錄，未來(lái)將繼續(xù)加大在中國(guó)的投資力度。

　　上海以制度改革為核心推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)質(zhì)。世界銀行7月27日發(fā)布《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)：改革驅(qū)動(dòng)力與未來(lái)改革機(jī)遇》專題報(bào)告認(rèn)為，上海建立中國(guó)第一個(gè)“一網(wǎng)通辦”總門戶，為全國(guó)各地的改革做出了表率。在“一網(wǎng)通辦”中，上海通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和其他數(shù)字技術(shù)整合了上海全市范圍內(nèi)的跨機(jī)構(gòu)政務(wù)服務(wù)，極大地提高了行政效率，并提升了上海的營(yíng)商便利度。專題報(bào)告推薦此為優(yōu)秀改革樣本之一。

　　“種下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。”專題報(bào)告還顯示，上海持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境，離不開政府強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力和政府效能的提升。在政府效能方面，2018年至2019年，上海市政府先后召開16場(chǎng)企業(yè)家調(diào)研座談會(huì)、深度訪談120名在滬企業(yè)家，并在2019年完成1077份營(yíng)商環(huán)境結(jié)構(gòu)性評(píng)估問(wèn)卷。

　　“通過(guò)3年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)絹?lái)越感受到，制度已經(jīng)成為繼土地、勞動(dòng)力、資金之外的第四種生產(chǎn)要素，營(yíng)商環(huán)境背后所體現(xiàn)的制度優(yōu)勢(shì)和城市軟實(shí)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。”上海市發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境建設(shè)處處長(zhǎng)盧愛國(guó)表示。

　　8月6日，上海市市長(zhǎng)龔正走訪路威酩軒集團(tuán)、畢馬威中國(guó)和恒隆集團(tuán)時(shí)再一次強(qiáng)調(diào)，外資企業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要力量，上海將努力為企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)，盡快盡力解決企業(yè)提出的問(wèn)題，支持企業(yè)在滬放心投資、做大做強(qiáng)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李治國(guó)）