湖南省永州市江華瑤族自治縣濤圩鎮組織專車送企業員工返崗。（資料圖片）

　　圖為湖南一企業招聘現場。（資料圖片）

　　就業穩則大局穩。

　　面對新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成的沖擊，中央部署全面強化穩就業舉措，減負、穩崗、擴就業并舉。面對疫情防控和經濟發展雙重任務，各地各部門持續強化服務，全力支持企業穩定生產，一系列政策密集出臺，打出了穩就業“組合拳”。

　　減負清障為企業增信心

　　想要穩就業，首先需要穩企業。當前，中央各部門和地方各級政府出臺了多項政策措施，在穩定預期、扶持中小企業等方面取得了良好效果。

　　日前，國務院決定階段性減免企業社保費、醫保費和實施緩繳住房公積金政策，極大提振了中小微企業的信心。據初步估計，此次推出的階段性減免企業3項社會保險單位繳費，預計減免規模將超過5000億元，比去年較大幅度降低社保費率綜合方案的力度還要大。

　　廣東省人力資源和社會保障廳有關負責人表示，中小微企業占廣東省企業總數的99%以上。政策實施后，廣東省將免征中小微企業在養老、工傷、失業3個險種的社保費，總額達748億元，占此3項保險減免總額的93.4%。

　　為支持企業快速復工復產，幫助中小微企業渡過難關，各地人社部門以“不見面”審批方式，急事急辦，特事特辦，加力加速推進穩崗返還政策落地見效。

　　在交通管制、小區封閉的情況下，湖北宜昌以“不見面”方式迅速完成穩崗返還各個業務經辦環節。宜昌市人力資源和社會保障局聯合市財政局、稅務局、市場監管局，在下沉社區參與防疫執勤、體溫監測等工作的同時，利用夜間時間甚至通宵加班加點，力爭以最快速度完成資金測算、資格審核、部門聯審、政府審批、財政撥付、銀行轉賬等工作。

　　在江蘇蘇州，人社部門先行兌現失業保險穩崗返還，變被動等待為主動服務，全程實現“免填表”“免申報”“免跑腿”，為中小微企業注入活力。2月17日，當地一家專門為集體用餐提供配送服務的企業，在沒有主動提交任何申請材料的情況下，收到了市人社局發放的穩崗返還資金47.67萬元。這讓企業負責人很是意外，更感暖心。

　　專車專列幫助員工返崗

　　統計顯示，截至2019年，我國農民工總數為2.9億人，其中有1.7億人外出務工，包括7500萬人跨省務工。

　　“春節之后原本是農民工返城找工作的高峰期。今年受疫情影響，很多人不想外出、不敢外出、不能外出。目前，農民工用工情況整體呈現出東部地區企業用工有缺口、中西部地區農民工滯留多的格局。”人力資源和社會保障部副部長游鈞說。

　　要想將還沒能正常復工的農民工安全有序地從“家門口”送到“廠門口”，首先要做好精準信息摸排工作。人力資源和社會保障部上線“農民工返崗復工點對點用工對接服務平臺”，幫助各地及時掌握農民工返崗需求，積極做好用工服務，深入企業了解開復工時間、職工返崗、用工缺口等情況，多措并舉鼓勵低風險地區盡快返崗復工。

　　“到了，到了！請大家拿好隨身物品，間隔2米，依次下車。”不久前，5輛客車平穩駛入江西省吉安市遂川縣工業園東區。當天，第一批來自17個鄉鎮的129名員工安全抵達工業園。經過登記、測溫等即可回到各自的工作崗位上。為此，遂川縣交通運輸局特意準備了5輛應急中型客運車輛，并安排7個班次。同時，為幫助企業復工復產，遂川縣采取駐企幫扶機制，督促企業落實各種疫情防控措施，幫助協調解決防控物資、用工、資金不足等問題。

　　為緩解企業用工荒，湖南省永州市江華瑤族自治縣出臺政策，對2月底以前到園區企業或者到鄉鎮扶貧車間上班，且連續上班3個月以上的員工給予每人300元的一次性補貼。疫情發生后，縣里還在每個村安排一位村干部作為招工聯絡員，對村里勞動力求職意愿摸底，并在縣鎮村三級“連心橋”微信群發布園區企業崗位需求信息。

　　“去年我打工的工廠到現在也沒有開工。在家里閑了1個多月，沒有收入啊！鎮里包車免費帶我們到高新區來應聘，可真是幫了我們大忙了！”2月27日，江華瑤族自治縣濤圩鎮新大山口村建檔立卡貧困戶馮世雄感慨地說。據了解，從2月24日起至2月27日，江華瑤族自治縣16個鄉鎮共組織600余人到高新區各家企業“露天面試”、現場對接，其中有400余人當場達成就業意向。春節期間，高新區各企業共新錄用了1116名員工。

　　“我們建立了24小時重點企業用工調度保障機制，動態調整企業清單，設立服務專員，通過‘幫助返崗、余缺調劑’等方式解決用工缺口。”游鈞說，人社部門還推出六個“一批”舉措促進農民工就業，包括支持返崗復工一批，幫助招聘錄用一批，動員投身農業解決一批，鼓勵重大項目吸納一批，扶持創業帶動一批，開發公崗安置一批，保障農民工基本生活需求。

　　靈活招聘拓寬就業渠道

　　受疫情影響，傳統招工模式受到巨大沖擊。一方面，不少地區的勞動力待業在家，處于閑置狀態；另一方面，生鮮電商、快遞配送等行業需求集中爆發，急需大量勞動力補充。近日，人力資源和社會保障部、全國總工會等四部門聯合發布意見，鼓勵靈活安排工作時間。在疫情防控期間，為減少人員聚集，鼓勵符合規定的復工企業實施靈活用工措施。

　　在就業這個“大盤子”里，做好貧困勞動力就業工作是重要方面。游鈞表示，人力資源和社會保障部會同國務院扶貧辦圍繞優先復工、優先外出、優先吸納、優先安置、優先服務五方面，加大就業扶貧政策支持力度。同時，明確對“三區三州”等深度貧困地區“政策資金要傾斜，崗位投放更密集，勞務輸出更有序”，并提出在資金、政策、保障等方面對湖北等疫情嚴重地區給予照顧。

　　近日，美團發布消息稱，將啟動“春歸計劃”，以長期就業和靈活就業相結合方式向全國提供逾20萬個工作崗位。“春歸計劃”專門為建檔立卡貧困人員開通綠色通道，相關人員可以在應聘時提供“扶貧手冊”信息頁，或攜帶當地政府扶貧部門開具的證明。據統計，美團“外賣騎手”中包括數十萬建檔立卡貧困人員，他們中的絕大多數已經通過自力更生實現脫貧。

　　今年高校畢業生人數達874萬人，同比增長40萬人。游鈞表示，要加快完善落實就業創業政策，鼓勵企業吸納一批，引導基層就業一批，支持創業帶動一批，并協同做好機關事業單位的招聘考錄工作，千方百計挖掘就業機會。

　　記者從智聯招聘獲悉，今年以來，智聯招聘舉辦了100余場“空中雙選會”，為企業和應屆生求職應聘搭建雙向互動的線上專場。從招聘情況看，企業不僅沒有因疫情停止招聘，而且還主動將線上招聘會的時間提前，努力“搶占”優秀人才資源。

　　“我們將緊緊圍繞穩定經濟增長擴大就業、支持企業發展穩定就業、突出重點群體保障就業等重點工作，幫助高校畢業生、農民工等重點群體盡早就業、及時返崗，努力降低疫情對就業的影響，努力確保就業局勢總體穩定。”游鈞說。（經濟日報·中國經濟網記者 韓秉志）