敦煌農村開展春耕備耕工作。 張曉亮攝

　　蘭州鐵路局裝卸工人加班加點搶裝復合肥，確保春耕物資及時發運。 強 科攝

　　甘肅省在疫情防控阻擊戰、促進經濟持續健康發展“一攬子”政策基礎上，從保障企業有序復工復產、穩崗就業等方面出臺舉措，支持中小微企業平穩健康發展。

　　口罩、防護服等緊缺物資生產企業機器、用工、資金不足，原輔料供應跟不上；中小微企業融資難，用工荒……為解決這些問題，甘肅省在疫情防控阻擊戰、促進經濟持續健康發展“一攬子”政策基礎上，印發《關于應對新冠肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展的若干措施》，從保障企業有序復工復產、完善融資服務、穩崗就業、財稅支持、降低運營成本、強化服務保障6個方面36條措施破解中小微企業面臨的經營困難，大力支持中小微企業平穩健康發展。

　　分區施策 促企業開足馬力

　　位于甘肅省平涼市靈臺縣的甘肅藍康醫療器械科技有限公司，230名工人三班倒24小時不間斷地生產口罩、防護服。從籌備到投產僅僅10天，如今N95口罩生產線日產口罩2.4萬只，防護服500件。該公司的投產，不僅實現了防護服、口罩“甘肅造”從無到有的突破，而且還為支援湖北戰“疫”貢獻了“甘肅力量”。

　　“如果沒有各級政府部門的協調支持，我們不可能及時開工生產。”甘肅藍康醫療器械科技有限公司疫情防控物資生產臨時黨支部書記王軍剛介紹說，籌備之初，公司購買的廣東東莞口罩生產設備不能到貨。得知情況后，甘肅省政府領導多次致函致電相關部門和設備生產廠家，協調設備提前交貨。平涼市工信局工作人員專程赴廣東，與生產廠家多次協商。終于2月6日廠家發貨，2月9日設備運達并連夜完成安裝，投入生產。

　　藍康醫療器械科技有限公司只是甘肅省在新冠肺炎疫情防控的同時，強化復工復產要素保障，分區施策、分類指導企業有序復工復產的一個縮影。

　　甘肅省發改委、工信廳、交通運輸廳及商務廳等主管部門密切監測經濟運行狀況，聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響，積極協調解決疫情防護產品生產企業在項目前期、生產中遇到的各類問題，及時發布省內具備生產條件的企業信息，對生產情況實施日監測制度。

　　同時，從必須性、可能性、現實性上分類把握，分區精準施策，分類指導企業有序復工復產。對口罩、防護服等緊缺物資生產企業遇到的機器、用工、資金不足及原輔料供應、應急物資、生活必需品運輸保障等問題，以最高優先級別盡快解決，督促企業開足馬力生產。

　　融資服務 讓企業輕裝上陣

　　“這個金融支持政策，低息和貼息不僅大大降低了企業的成本，而且通過綠色通道辦理，貸款流程縮短，為企業復工復產爭取了更多時間。”甘肅人為峰藥業股份有限公司董事長方敬群說，他們通過光大銀行蘭州分行和郵儲銀行蘭州分行的綠色通道申請了3000萬元貸款，用于采購疫情防控物資及相關中成藥等，從申請到簽訂貸款合同，用了不到一周時間。

　　方敬群告訴記者，貸款通過甘肅省金控集團擔保，擔保費率只有1%，且銀行貸款利率低至4.15％，同時財政還會補貼50%的利息，這在很大程度上降低了企業的成本，可以讓企業輕裝上陣。

　　為降低企業融資成本，甘肅省各銀行對有發展前景、積極組織復工復產、擴大生產受疫情影響較大的中小微企業，采取“一行一策”靈活制定息費減免辦法。同時，對享受人民銀行專項再貸款支持的國家級疫情防控重點保障企業，在中央財政按規定給予貼息的基礎上，省級財政按人民銀行專項再貸款利率的40%給予貼息；對金融機構按不高于貸款合同簽訂日之前最近一次公布的一年期貸款市場報價利率給予信貸支持的省級疫情防控重點保障企業，省財政按優惠貸款利率的50%給予貼息，期限不超過1年。

　　甘肅還采取靈活安排展期續貸、設立中小微企業專項貸款、加強省應急周轉基金使用、降低企業擔保費率等措施，切實解決中小微企業資金難題。鼓勵銀行對積極組織復工復產、擴大生產受疫情影響較大的中小微企業，采取靈活制定息費減免辦法減輕中小微企業負擔。

　　穩崗就業 為企業添動力

　　疫情當前，又值春耕備耕時節，用工荒是中小企業不可回避的又一難題。

　　為破解這一難題，甘肅省各市州對因缺少勞動力不能正常復工復產的中小微企業，制定用工替代方案，加強地區間勞務對接。通過返還部分上年度繳納失業保險費、緩繳社會保險費、減輕住房公積金繳存負擔等方式支持參保中小微企業。對中小微企業2020年1月1日起新增吸納本縣區勞動力且穩定就業半年以上的，按1000元/人標準給予一次性獎補；穩定就業1年以上的，按2000元/人標準給予一次性獎補。在市州落實補助政策的基礎上，省級財政適當予以補助。

　　企業因受疫情影響導致生產經營困難，可與職工集體協商，采取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施，保留勞動關系。同時，優先對防疫藥品、醫療設備、物資器械、研發平臺、科技攻關和應急醫療救治設施、隔離設施、“菜籃子”產品生產等疫情防控急需的項目和企業提供支持。此外，還要通過減免中小微企業稅費、延期繳納稅款、提供免息貸款業務等措施，支持中小微企業發展。

　　疫情期間，對中小微企業生產經營場所的用電、用水、用氣實施階段性緩繳費用，緩繳期實行“欠費不停供”措施。鼓勵大型商業企業、創業園、雙創基地等對中小微企業和商戶減免房租；鼓勵大企業就近采購符合要求的中小微企業產品，支持中小微企業降低運營成本。

　　甘肅還進一步完善項目審批綠色通道，設立疫情防護物資收儲專項資金，實行疫情防護物資政府兜底采購收儲和其他服務保障。（經濟日報·中國經濟網記者 李琛奇 趙 梅）