在成都天府國際生物城工作的人們“有福了”：這里雖然距離成都市中心城區遠一點，但同樣是工作生活的好地方。白鷺在園區里翩翩起舞，綠道在樹叢中蜿蜒。更令人高興的是，按照生產、生活、生態“三生合一”理念，天府國際生物城以國際生物醫藥專家和科研人才需求為導向，高標準規劃建設了醫院、鄰里中心等配套設施，建成1.8萬平方米的文化中心。公立小學、幼兒園已正式開學，社區綜合體、森林公園、酒店式公寓、商業街主體均已完工。在這里工作的人們將不用“兩頭跑”，城市非核心功能也得以有效疏解。

　　天府國際生物城是成都建設產業功能區的樣板。2017年7月，成都提出以建設產業功能區作為優化城市空間布局和重塑經濟格局的重要抓手，以此解決“大城市病”和區域發展同質化問題。

　　兩年多來，成都在“治本”上動真格，遵循城市發展規律，通過建設集生產、生活、生態功能于一體的產業功能區，有效破解城市發展困境和社會發展難題；在“轉型”上下功夫，做強產業功能、補齊生活短板，打造體現新發展理念城市空間載體；在“提質”上做文章，瞄準生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的目標，將產業功能區建設成為高品質城市生活社區、特色產業優勢區、先進要素集聚區和體制改革先行區，持續增強城市高質量發展競爭優勢。

　　成都把完善產業鏈作為建設產業功能區的重中之重。今年5月，華為與京東方簽署合作協議，雙方將在成都加大合作力度。“合作有望吸引更多上游配套公司和下游終端廠家來成都投資，加快形成涵蓋‘技術研發—面板生產—終端應用’的完整產業鏈，提升成都高新區電子信息產業功能區生態圈能級，為電子信息產業發展提供新動力。”成都高新區電子信息產業發展局相關負責人介紹，今年前7月，成都產業功能區新簽約引進397個項目，總投資5126億元。

　　據悉，成都規劃建設的產業功能區共有66個，這些功能區從規劃開始就努力避免同質化競爭。同樣依托建設中的天府國際機場，天府國際臨空經濟產業功能區與成都空天產業功能區、西部電商物流產業功能區三者在產業分工方面各具特色。成都簡陽市負責人表示，天府國際臨空經濟產業功能區將借力西部國際門戶樞紐和天府國際機場建設，重點發展總部經濟、臨空物流、綠色食品三大主導產業，以及貿易結算、商務會展、臨空科技研發等現代綜合服務業，著力打造國內一流的臨空經濟示范園區；成都空天產業功能區則被規劃為成都東部高端裝備及智能制造產業基地；西部電商物流產業功能區主要發展新電商經濟和現代物流，依托空港樞紐和通往成都、重慶等地的成渝高速簡陽北出口，形成一個交通便利的黃金口岸。

　　管理體制的創新為產業功能區的發展提供了“加速度”。成都市聚焦企業和市場需求，以功能區為重點全面下放市級經濟管理權限，基本實現“辦事不出功能區”。在成都空天產業功能區，一棟棟標準廠房正拔地而起。簡陽工業集中發展區管理委員會副主任馬艷介紹，按照“管委會+平臺公司+運營公司”的模式，功能區建立了完善的建設投資主體多元化、建設模式國際化、管理制度現代化、創新創業與孵化育成相結合、產學研緊密結合的校院企地合作體系，推進功能區加快發展。（經濟日報-中國經濟網記者 鐘華林）