新藍(lán)圖，新使命，新未來！

　　日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布（以下簡稱《意見》）。專家認(rèn)為，《意見》賦予深圳新的戰(zhàn)略定位和歷史使命，對深圳未來長期發(fā)展具有里程碑式意義。

　　定位升級 期待更高 

　　“與此前發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》相比，《意見》對深圳的總體定位有很多升級，期待也更高。”深圳社會(huì)主義學(xué)院巡視員、副院長譚剛表示。

　　“《意見》提出以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，這是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的硬支撐。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副研究員張燕告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。可以預(yù)見，下一步深圳將瞄準(zhǔn)全球新一輪新科技革命前沿方向和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，聚焦5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥等未來科技研發(fā)和應(yīng)用，不斷取得新突破，成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極參與者，甚至在更多領(lǐng)域成為引領(lǐng)者。

　　張燕分析稱，為了提升深圳的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和國際影響力，率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，《意見》明確提出開展市場準(zhǔn)入和監(jiān)管體制機(jī)制改革試點(diǎn)、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、促進(jìn)與港澳金融市場互聯(lián)互通和金融（基金）產(chǎn)品互認(rèn)、在推進(jìn)人民幣國際化上先行先試、開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)等重要舉措，每項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措都具有重要的時(shí)代意義與發(fā)展價(jià)值，都將為深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)力。

　　張燕指出，法治城市建設(shè)之于深圳有特殊意義。法治城市建設(shè)是城市治理現(xiàn)代化的必然要求，《意見》明確深圳的一個(gè)重要戰(zhàn)略定位就是“法治城市示范”。《意見》強(qiáng)調(diào)要用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，明確支持深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，用法治規(guī)范政府和市場邊界，強(qiáng)化法制政策保障，這就是要從法治層面為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)保駕護(hù)航。

　　圖為深圳市福田區(qū)CBD。 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊陽騰攝

　　深化改革 擴(kuò)大開放

　　譚剛指出，深圳未來要在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展中承擔(dān)重要角色，要在海洋領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有作用，同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)起在海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海洋信息化發(fā)展方面的更大使命。

　　譚剛向經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者解讀了《意見》中“有利于更好實(shí)施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略”這句話的豐富內(nèi)涵。“‘有利于更好實(shí)施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略’應(yīng)該從兩個(gè)方面理解。”譚剛指出，一方面，通過支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的19項(xiàng)舉措，提升深圳作為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市的作用、增強(qiáng)深圳在大灣區(qū)中的核心引擎功能，從而更好地推動(dòng)大灣區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。另一方面，通過發(fā)揮先行示范區(qū)的作用，把深圳的成功探索實(shí)踐推廣到大灣區(qū)其他城市，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)大灣區(qū)戰(zhàn)略順利推進(jìn)，促進(jìn)大灣區(qū)更好地發(fā)展。

　　“支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，遵循了黨中央在上個(gè)世紀(jì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的初衷，符合歷史發(fā)展潮流、時(shí)代發(fā)展大勢，意義重大，有利于推進(jìn)更高水平的改革開放、有利于更好推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、有利于率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新路徑，要從服務(wù)支撐實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的高度，來深刻認(rèn)識(shí)、領(lǐng)會(huì)和把握中央的戰(zhàn)略意圖。”張燕指出，站在新的重要起點(diǎn)上，中央明確支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，是奮力推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措，就是要賦予深圳新的歷史使命、戰(zhàn)略定位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要進(jìn)一步全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力無止境，源源不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢新動(dòng)力，既要在全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上先行一步，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，也要持續(xù)不斷向世界展示中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的卓越成就，充分彰顯社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市風(fēng)采與魅力。

　　一分部署 九分落實(shí)

　　深圳應(yīng)如何抓住先行示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇？

　　“一分部署，九分落實(shí)。”張燕認(rèn)為，應(yīng)該從以下方面具體落實(shí)：

　　一是要用創(chuàng)新手段、歷史思維和國際視角，不折不扣地推進(jìn)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，在新時(shí)代改革開放中源源不斷地厚植新優(yōu)勢。

　　二是要抓住抓牢抓實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)深圳作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎城市功能，繼續(xù)深化與港澳合作，發(fā)揮好港澳的獨(dú)特優(yōu)勢，積極為港澳拓展發(fā)展新空間。

　　三是按照《意見》要求，要用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，強(qiáng)化法制政策保障，在中央改革頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署下，實(shí)施好綜合授權(quán)改革試點(diǎn)任務(wù)，用法治規(guī)范政府和市場邊界，從法制層面為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)保駕護(hù)航。

　　張燕表示，深圳應(yīng)對標(biāo)中央部署要求，看齊國際一流先進(jìn)城市，客觀認(rèn)識(shí)到深圳還存在的諸多差距和短板，如源頭創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強(qiáng)、未來產(chǎn)業(yè)培育成長慢、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和全球要素配置能力有待提升、城市綜合治理的任務(wù)重壓力大等。

　　“有些是差距、有些是短板，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，攻堅(jiān)克難，補(bǔ)齊短板，趕超先進(jìn)。”張燕說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊陽騰）