《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書（2017）》發布

　　本市戶籍老年人已達333.3萬

　　昨天，市老齡辦首次發布《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書（2017）》（以下簡稱“白皮書”），這是本市第一版全面介紹北京市老齡事業發展和養老體系建設的“白皮書”。

　　“白皮書”顯示，截至2017年年底，全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬人，占戶籍總人口的24.5%，戶籍人口老齡化程度居全國第二位。本市每百名勞動年齡人口撫養的老年人口增至39.7人，平均一位老人需要超過兩名勞動力撫養。

　　“純老家庭”約52.14萬人

　　“白皮書”顯示，本市人口老齡化呈現老齡化程度高、增長快、高齡人口多、長壽特征凸顯等特點。

　　截至2017年年底，全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬，占戶籍總人口的24.5%。戶籍老年人口分布不均衡，城六區戶籍老年人口216.8萬人，占全市老年人口的65%。老齡化程度排名前三的分別是豐臺區、石景山區、東城區。老齡化程度最高的豐臺區，老年人占比達29.2%。

　　60歲及以上戶籍老年人口增速明顯，已從2012年的262.9萬人增長到去年的333.3萬人。全市平均每天凈增500余名60歲及以上老年人，凈增120余名80歲及以上高齡老年人。預計到2020年，戶籍老年人口將超過380萬人，常住老年人口將超過400萬人。

　　老年撫養系數逐漸提高，每百名勞動年齡人口撫養的老年人口由2012年的29.4人提高到2017年的39.7人，平均一位老人約需要超過兩名勞動力撫養。

　　家庭全部人口年齡都在60歲以上的“純老家庭”數量上升，截至去年年底，“純老家庭”人口達52.14萬人，比2010年增加了7.8萬人，占戶籍老年人口總數的15.6%。

　　長壽老人越來越多，2012年至2017年，80歲及以上高齡老人占總人口比重從3.3%提高到4.1%。百歲老人由2012年的544人，增長到2017年的833人。2017年戶籍居民平均期望壽命為82.15歲，其中男性79.98歲，女性84.41歲。

　　老人免費乘公交3.43億次

　　白皮書統計顯示，本市老年人優待工作持續提質擴面。2009年起，本市推出可做代金券的社會養老助殘券，截至2017年共發放居家養老服務補貼約614.69萬人次，發放補貼約6.22億元，老年人當年養老服務補貼消費達6.02億元。

　　截至去年年底，全市已累計制發北京通—養老助殘卡253萬張。截至去年年底本市老年人刷卡免費乘地面公交人次約3.43億。去年9月為3803萬次，達到歷史最高值。日均活躍卡數量超過39萬張，老人出行早高峰集中在9時30分至10時30分。

　　老樓增設電梯試點也取得突破性進展。截至去年，本市增設電梯項目共開工447部，已完成安裝并投用的186部。

　　截至去年年底，社會救助對象中，得到醫療救助的貧困老年人全年累計救助近4萬人次，支出救助資金6633.13萬元。累計解決3萬余戶老齡家庭住房困難。為2.5萬余人發放遇突發、意外、重大疾病等臨時救助金4300余萬元。

　　“一刻鐘服務圈”

　　覆蓋近9成社區

　　去年，市財政安排養老服務資金預算12.81億元，其中居家養老預算10.89億元，較前一年增加了27.8%。

　　截至2017年年底，全市投入運營養老機構506家，投入運營養老床位10.3萬張。全市建成運營區級養老服務指導中心6個、建成并運營街鄉養老照料中心172個、社區養老服務驛站380家。

　　全市215家公辦養老機構，已有112家完成了公辦養老機構改革，占比為52%。通過實施公辦（建）民營改革，公辦養老機構床位使用率由過去的49.6%提升到54.7%，接收入住人數較改革前提高了14.2%。

　　同時，居家養老服務越發豐富。截至去年年底，本市累計建成“一刻鐘社區服務圈”1452個，覆蓋社區2706個，覆蓋率達到87.5%。208家單位向社區居民開放了食堂、運動設施、圖書室等。

　　截至去年年底，經批準獨立內設醫療機構且已經通過醫保定點審定的養老機構達73家，引入醫療機構分支或經衛生部門批準內設醫療機構的養老機構106家，與周邊醫療機構簽訂書面協議的養老機構278家，養老機構醫療服務覆蓋率達90%。全市基層醫療衛生機構簽約65歲以上老年人達201.34萬人。

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　　16個街道16張地圖，驛站、飯店、藥店、超市……每張地圖上，都準確標注了該街道所有能使用北京通養老助殘卡刷卡消費的為老服務商。此外，地圖上還標注了為老人提供打折特惠服務的商家。有需要的居民可以通過關注東城養老微信公眾號，在線查詢。

　　工作人員表示，他們還將入戶訪問，根據老人需求，不斷調整、增設為老服務內容。比如有住胡同平房區的老人腿腳不便，提出想解決出行問題，相關社工機構就會幫他們尋找如養老服務驛站等服務商對接。

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