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深圳:注入改革動力 釋放創(chuàng)新活力

2018年05月23日 06:27   來源:經(jīng)濟日報   □ 本報采訪組

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  從小漁村到現(xiàn)代化大都市,從“三來一補”的加工貿(mào)易到國際科技創(chuàng)新中心,從“三天一層樓”的“深圳速度”到“精益求精、臻于極致”的“深圳質(zhì)量”,深圳立時代之潮頭,先行先試,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革與動力變革,一步步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。

  謀長遠打牢創(chuàng)新基礎

  在近40年發(fā)展中,深圳已經(jīng)積累了強大的比較優(yōu)勢。比如在智能制造方面,深圳產(chǎn)業(yè)鏈條是最完整的,企業(yè)能在第一時間找到生產(chǎn)制造所需的全部原材料和零配件,迅速從技術研發(fā)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地。

  “明白自身強項的同時,我們也清楚地知道自己的‘短板’和不足——科研院所少,基礎研究弱。過去深圳在技術研究、應用研究上的成果,服務和支撐了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但未來要靠基礎研究前瞻部署和引領產(chǎn)業(yè),才能形成可持續(xù)發(fā)展的后勁。”深圳市科技創(chuàng)新委員會主任梁永生說。

  “創(chuàng)新只有第一,沒有第二。”深圳市委書記王偉中說,“應當始終把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導戰(zhàn)略,堅持打基礎、謀長遠,聚焦突出問題,以‘功成不必在我’‘功力必不唐捐’的心態(tài),推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”。

  在科研機構的引進上,深圳以“不為所有、但為所用”的思路,為科研機構建軟性溝通平臺設“網(wǎng)上洽談室”,促成科研與產(chǎn)業(yè)的密切對接;在高等院校的建設上,深圳引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源合作辦學,基礎研究與應用研究齊頭并進;多個諾貝爾獎科學家實驗室和海外創(chuàng)新中心的設立,為深圳引入了國際頂尖科研團隊、知識產(chǎn)權與先進技術;涵蓋基礎研發(fā)、應用技術研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化等領域的創(chuàng)新載體已達1739家,深圳致力于把這些載體由點連成線、變成面,構建科學研究的完整鏈條,促成科技與產(chǎn)業(yè)的同頻共振。

  調(diào)結構培育新興產(chǎn)業(yè)

  近年來,深圳在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面加大力度,一方面狠抓以高端醫(yī)療器械、工業(yè)母機、核心芯片、關鍵零部件為重點的核心技術攻關,大力發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);另一方面圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的重點領域,對創(chuàng)新載體、基礎研究、技術攻關等新興產(chǎn)業(yè)項目給予金融扶持,撬動總投資達600億元。今年深圳還成立了首期50億元的天使投資引導母基金,充分發(fā)揮財政資金引導放大作用,構建起“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

  從深圳灣超級總部基地到坂雪崗科技城,從空港新城到國際生物谷,新興產(chǎn)業(yè)的超前布局與集聚發(fā)展,已成為深圳領跑新一輪科技創(chuàng)新競爭的動能與優(yōu)勢——在南山區(qū),奧比中光僅用4年時間,就憑借多項核心技術的自主研發(fā),躋身我國人工智能3D傳感領域“獨角獸”之列;在龍華區(qū),坤健創(chuàng)新藥物研究院擁有一批抗腫瘤新藥研發(fā)的關鍵技術,初步建成集科研、孵化為一體的綜合性高新科技平臺;在龍崗區(qū),南嶺村集體成立創(chuàng)業(yè)投資基金,專注新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,已鎖定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、芯片設計制造、生命科技等領域多個早中期創(chuàng)業(yè)項目……

  建新區(qū)引領未來發(fā)展

  有專家認為,前海自貿(mào)區(qū)如今是“特區(qū)中的特區(qū)”,更是今天中國改革開放的尖兵。

  這是一片由填海而成、從零起步開發(fā)的15平方公里珠江口灘涂地,僅用了5年零5個月,就已經(jīng)建設成為一座充滿活力與輻射帶動力的現(xiàn)代服務業(yè)新城區(qū)。深圳前海,這片“最濃縮最精華”的希望之地,堪稱深圳迅速崛起的微縮版“鏡像”,更吸引了大量新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)落戶新的開發(fā)區(qū)。

  5年來,前海已累計推出制度創(chuàng)新成果358項,全國首創(chuàng)或領先133項、全國復制推廣9項,標志性創(chuàng)新成果包括“多證合一”“一照一碼”商事登記制度改革、推行“首次辦理納稅申報”新模式、“中國前海”船籍港國際船舶登記制度落地等,彰顯“改革開放試驗田”的作用。“前海模式”下,香港企業(yè)作為前海經(jīng)濟支柱的作用日益顯現(xiàn)。截至今年4月底,前海累計注冊港企8031家,平均每天就有7家港企落戶;今年一季度,注冊港企實現(xiàn)增加值占片區(qū)的20.8%,納稅占片區(qū)的23.22%,深港產(chǎn)業(yè)合作更加緊密。

  “前海要做改革開放的開拓者、實干家,發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。”深圳市委常委、前海合作區(qū)黨工委書記、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任田夫表示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已出臺“前海改革開放再出發(fā)專項實施方案”,推動前海勇當改革開放再出發(fā)“特區(qū)中的特區(qū)”“尖兵中的尖兵”“標桿中的標桿”,力爭成為粵港澳大灣區(qū)核心引擎。

  前海在深圳形成全面開放新格局、主動參與全球資源配置中起著舉足輕重的作用,除此之外,深越海防合作區(qū)、中白物流園、總規(guī)模100億元的絲路發(fā)展基金……著眼新格局,發(fā)力新作為,深圳未來的任務單上有不少都是“大手筆”。

  (采訪組成員: 徐 涵 楊陽騰 陳 靜 喻 劍 王荊陽 本文執(zhí)筆: 喻 劍)

(責任編輯:王炬鵬)

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