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全國人大代表審查預(yù)算報(bào)告時(shí)認(rèn)為:公開有“亮度” 民生有“溫度”

2018年03月20日 07:44   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)   薛海燕 劉 暢 曾金華

  全國人大代表王一宏:

  近年來的預(yù)算公開越來越體現(xiàn)“亮度”。公開的范圍和內(nèi)容有了很大的擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)了建立“透明”預(yù)算的突破。

  全國人大代表趙偉:

  預(yù)算報(bào)告要求把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為企業(yè)降費(fèi)減負(fù),使企業(yè)有滿滿的獲得感。

  全國人大代表莊毓敏:

  進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制科學(xué)性,對超額支出加大審核和監(jiān)督力度。同時(shí),規(guī)范政府收入來源,提高稅收收入占財(cái)政收入比例。

  全國人大代表胡冶:

  今年的預(yù)算報(bào)告統(tǒng)籌兼顧、收支有度,預(yù)算編制科學(xué)合理、可讀易審。

  近年來,預(yù)算報(bào)告內(nèi)容和形式不斷探索創(chuàng)新,今年的預(yù)算報(bào)告尤其體現(xiàn)出了簡短精練、重點(diǎn)突出、內(nèi)容翔實(shí)的特點(diǎn),并在財(cái)稅改革、減稅降費(fèi)、民生保障等方面呈現(xiàn)新亮點(diǎn)、新氣象。在審查預(yù)算報(bào)告時(shí),全國人大代表對改革措施和收支安排給予了充分肯定,并對財(cái)稅改革提出了一系列建議。

  “今年的預(yù)算報(bào)告統(tǒng)籌兼顧、收支有度,預(yù)算編制科學(xué)合理、可讀易審。”全國人大代表、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長胡冶說。

  今年預(yù)算報(bào)告中,預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)一步細(xì)化,不僅擺數(shù)據(jù)、講變化,還說明了數(shù)據(jù)變化的主要原因,并增加“2018年財(cái)政收支形勢分析”,易讀易懂性顯著增強(qiáng)。

  “近年來的預(yù)算公開越來越體現(xiàn)‘亮度’。”全國人大代表、四川省副省長、省財(cái)政廳黨組書記王一宏表示,目前預(yù)算公開中,功能分類公開到了“項(xiàng)”級科目,經(jīng)濟(jì)分類公開到了“款”級科目。“公開的范圍和內(nèi)容有了很大的擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)了建立‘透明’預(yù)算的突破。”

  “預(yù)算報(bào)告要求把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為企業(yè)降費(fèi)減負(fù),使企業(yè)有滿滿的獲得感。”全國人大代表、無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)威孚高科技股份有限公司制造質(zhì)量部制造運(yùn)行監(jiān)管趙偉說。

  王一宏代表表示,對照去年的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告,最直接的感受是,去年確立的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),去年承諾的有關(guān)減稅降費(fèi)、簡政放權(quán)等事項(xiàng)全面兌現(xiàn)。在這次預(yù)算報(bào)告中,中央預(yù)算對教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等民生事項(xiàng)也作出了全面而具體的安排,體現(xiàn)出政策有“溫度”。

  “今年的政府工作報(bào)告在多處用了較大篇幅講政府預(yù)算安排、財(cái)政政策以及財(cái)政工作,提出今年要繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,并把握好宏觀調(diào)控的度。預(yù)算報(bào)告體現(xiàn)了政策有‘力度’,提出積極財(cái)政政策的取向不變,并且要聚力增效,表現(xiàn)在赤字規(guī)模維持了上年的水平,減稅降費(fèi)再超1萬億元,保持并增強(qiáng)了財(cái)政政策的協(xié)調(diào)能力。”王一宏代表說。

  “要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革,保障宏觀經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn);圍繞中央重大戰(zhàn)略部署,加大對脫貧攻堅(jiān)、污染防治等民生領(lǐng)域的財(cái)政支持。采取更加有力措施,嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,加大改革力度,降低企業(yè)稅負(fù)和宏觀稅收負(fù)擔(dān)。”全國人大代表、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長莊毓敏建議,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制科學(xué)性,對超額支出加大審核和監(jiān)督力度。同時(shí),規(guī)范政府收入來源,提高稅收收入占財(cái)政收入比例。

  王一宏代表建議,進(jìn)一步深化稅制改革,加快建立地方稅體系,合理劃分中央和地方收入,完善轉(zhuǎn)移支付制度,建立健全財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,促進(jìn)均衡發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛海燕 劉 暢 曾金華)

 

更多報(bào)道詳見:將改革進(jìn)行到底——2018全國兩會專題 

(責(zé)任編輯:劉江)

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