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楊偉民:市場(chǎng)機(jī)制的建立是下一步生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)

2017年10月23日 16:26   來源:新華網(wǎng)   

  10月23日,十九大新聞中心舉辦記者招待會(huì),邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國(guó)有關(guān)情況,并回答記者提問。圖為中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝

  新華網(wǎng)北京10月23日電 十九大新聞中心10月23日下午3點(diǎn)舉辦記者招待會(huì),邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國(guó)有關(guān)情況,并回答記者提問。

  中國(guó)青年報(bào)記者:

  剛才楊主任也提到,過去五年中深改組38次會(huì)議有20次提到生態(tài)文明體制改革,過去的改革成就也是大家有目共睹的。但我現(xiàn)在想問的是,在改革的過程中您認(rèn)為困難和問題是什么?下一步改革的著力點(diǎn)是什么?謝謝。

  中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民:

  謝謝你的提問。生態(tài)文明體制改革帶有很大的探索性,我前面講過,總體來看,我們經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展還是比較快的,但生態(tài)文明體制改革相對(duì)滯后,而且很多改革的舉措在國(guó)際上也沒有先例可言,找不到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。比如主體功能區(qū)哪個(gè)國(guó)家建立過?自然資源資產(chǎn)負(fù)債表也是沒有人做過的。從目前改革的進(jìn)程來看,確實(shí)也存在一些問題,有一些改革是相對(duì)滯后的。比如說自然資源產(chǎn)權(quán)制度的改革,應(yīng)該說還處于試點(diǎn)階段,確權(quán)的難度本來就很大,因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定水流是全民所有,但怎么界定這個(gè)水流?難度確實(shí)都是比較大的。

  另外,整合體制機(jī)制的難度也比較大,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理中,部門職責(zé)交叉的問題還沒有根本解決,有待下一步根據(jù)十九大的部署進(jìn)行推動(dòng)。還有一些改革受到法律法規(guī)修訂進(jìn)展相對(duì)緩慢的制約,因?yàn)槲覀兒芏嗟墓芾矸绞健⒐芾硪?guī)定有相應(yīng)的法律,但是修法是一個(gè)很復(fù)雜的程序,這個(gè)大家都很清楚。

  當(dāng)然,我覺得最大的問題是,這幾年我們?cè)谡谋O(jiān)管方面全面加強(qiáng),但相對(duì)而言,市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮得不夠,或者說激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步建立。比如說怎么樣少排污能得到利益,這個(gè)機(jī)制的建立還是需要下功夫的,是下一步改革的重點(diǎn)。

  總之,我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革。按照問題導(dǎo)向,就是剛才我講到的一些問題,當(dāng)然也不止這些,加快改革的落地,盡快補(bǔ)上制度的短板和漏洞。謝謝。

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

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