通往北坡村柏樹地區(qū)的鄉(xiāng)村公路正在加緊修建。經(jīng)濟日報記者 曹力水攝

　　村民袁錦明在大棚里采摘辣椒。 梁國輝攝

　　每位貧困戶家門口，都有一張“貧困戶結(jié)對幫扶明白卡”，既讓貧困戶了解政策落實情況，又讓幫扶工作更透明。經(jīng)濟日報記者 曹力水攝

　　北坡村村民何天萬（右一）在修建院壩。 記者 曹力水攝

　　開了一家淘寶服務(wù)站的龐仁春幫村民上網(wǎng)選購生活用品。經(jīng)濟日報記者 曹力水攝

　　看金融支持——

　　送來“大禮包” 資金有保障

　　“要致富，先修路”。隨著道路的暢通，怎樣加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過勞動致富，成了北坡村村民最為關(guān)心的事情。

　　走進北坡村村委會會議室，記者看到座無虛席，就連過道里都擠滿了人。為什么這么熱鬧？原來是沿河鄉(xiāng)政府的干部為北坡村貧困群眾帶來了“金融幫扶+產(chǎn)業(yè)支持”的政策“大禮包”。

　　為落實精準扶貧小額貸款項目，當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行將為貧困戶提供最長3年期、額度1萬元至5萬元不等的貸款。“貸款是自愿申請，不用抵押、沒有擔(dān)保、不用貧困戶付利息，政府用專項資金提供貼息，大家到期把本金還上就可以了。”沿河鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長賀鵬說。

　　提到“借錢”“貸款”，一些貧困戶心里面“犯嘀咕”。北坡村村主任尹德頂解釋說:“說白了，就是政府給大家找項目，白借錢給咱用，幫咱們賺錢。”

　　“雖然不要大家出利息，但這是跟銀行借的，用來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，到期本錢還是要還的！”一位干部補充說，引來會場一片笑聲。

　　脫貧致富，資金活水必不可少。村干部坦言：“脫貧致富，‘小打小鬧’遠遠不夠，要有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)才行，這就需要資金的投入。但是，貧困戶手里沒有錢，這時候，必要的信貸政策是打破這一制約的關(guān)鍵。但另一方面，貧困群眾普遍缺乏致富思路，很多時候是手里拿著錢，反而不知該怎么花，也不知怎樣才能花到點子上。個別群眾甚至還可能把錢用到修房子、裝修、買家電等短期消費上，錢花完就沒了，未來收入仍然沒有保障。”

　　有本錢了，行之有效的產(chǎn)業(yè)幫扶政策必不可少。據(jù)了解，脫貧攻堅決戰(zhàn)打響以來，北坡村在縣、鄉(xiāng)兩級政府的支持和引導(dǎo)下，立足自身實際情況，逐步制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北坡村駐村第一書記龐啟淵說：“北坡村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃堅持長線與短線結(jié)合，短線產(chǎn)業(yè)包括花菇等經(jīng)濟作物的種植，因為其種植周期短，可以讓村民在幾個月的時間內(nèi)就看到經(jīng)濟效益。”

　　訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

　　發(fā)展養(yǎng)殖業(yè) 山雞變“鳳凰”

　　城口山地雞是城口縣特有的家禽品種，體型中等，羽毛以黑色為主，具有抗病性強、肉質(zhì)香嫩、蛋白質(zhì)含量高等特征。2009年，通過國家相關(guān)機構(gòu)的鑒定，城口山地雞正式成為國家級畜禽遺傳資源。

　　據(jù)養(yǎng)殖戶介紹，城口山地雞在市場上頗受歡迎。在重慶市區(qū)，城口山地雞可以賣到100元1斤，品質(zhì)極高的甚至可以到200元1斤。即使在城口縣城的餐桌上，也要至少60元至70元1斤，是名副其實的“高附加值”家禽。它不僅有很高的經(jīng)濟價值，還可以打響地方品牌，于是，城口山地雞自然就成了北坡村推廣的“高附加值”產(chǎn)業(yè)的首選。

　　“以前，北坡村的農(nóng)戶也有個別散養(yǎng)城口山地雞的，但都不成規(guī)模。因為交通不便，成本太高，運送雞苗費時費力，外面的企業(yè)、大戶不愿意進來發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。這幾年，隨著公路的貫通，北坡村逐漸具備了規(guī)模化養(yǎng)殖山地雞的條件。”龐啟淵說。

　　在這次的“金融幫扶+產(chǎn)業(yè)支持”動員會上，鄉(xiāng)里面引來了專業(yè)從事城口山地雞養(yǎng)殖的縣屬國有企業(yè)鵬城源食品開發(fā)有限公司，采取“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式幫助北坡村發(fā)展山地雞養(yǎng)殖。

　　賀鵬介紹，根據(jù)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，村民獲得銀行貸款后，沒有勞動能力的人可以把錢交給企業(yè)，由企業(yè)代替貧困戶養(yǎng)殖山地雞，貧困戶每年可以獲得6%的分紅。有能力自己從事養(yǎng)殖工作的，企業(yè)將以低于市場價10%的價格提供雞苗以及必要的養(yǎng)殖材料，經(jīng)過約4個月的養(yǎng)殖，企業(yè)以約定價格進行回購。

　　“黨的扶持政策好，以前我也養(yǎng)過山地雞，那時候沒本錢，只能養(yǎng)幾只，不成規(guī)模。雖然有些土辦法，但沒專業(yè)人士指導(dǎo)，管理不規(guī)范，也賺不了什么錢，現(xiàn)在終于有機會走上正軌了。”村民胡道平說。

　　“經(jīng)過初步統(tǒng)計，村里基本所有貧困戶都報名申請扶貧貸款；在產(chǎn)業(yè)方面，除了有兩戶準備自己發(fā)展的，剩下的人都選擇‘企業(yè)+農(nóng)戶’發(fā)展方式進行山地雞養(yǎng)殖。”龐啟淵說。

　　說環(huán)境整治——

　　既扶“水電路” 又扶“精氣神”

　　“個別貧困群眾在脫貧與返貧的循環(huán)中掙扎，其根源在于‘精神貧困’這個‘窮根’未除。”北坡村黨支部書記張明海告訴記者，“比如說居住環(huán)境，如果貧困戶居住在一個雜亂、陰暗的房子里，那他可能會產(chǎn)生‘破罐破摔’的消極想法。如果搬到了一個干凈整潔的新環(huán)境，那么他肯定會想辦法靠勞動致富，讓日子過得越來越好。事實證明，生活環(huán)境對貧困戶的帶動作用是明顯的”。

　　村民何天萬這些天正在修建自家房前的院壩。何天萬今年40多歲，因患有矽肺病，不能從事過重的體力勞動，因此沒有外出務(wù)工，在家做些農(nóng)活，經(jīng)濟條件比較拮據(jù)。

　　他告訴記者，現(xiàn)在他家的院子已經(jīng)比過去平整多了。過去，他家的房子前面有個大土坡，坑坑洼洼不好走，回家還需要爬幾級很陡的臺階，大兒子患有小兒麻痹，經(jīng)常摔跤。趕到下雨天，更是泥濘不堪。

　　“其實我也想把居住環(huán)境弄得好一點，但是經(jīng)濟條件不允許。這次，政府給我們免費提供沙子水泥，我們自己出力，終于能把家里收拾得漂亮一些了。”何天萬說。

　　龐啟淵說:“在村容戶貌整治過程中，房前屋后的院壩、水溝、廚房、廁所等，都是改造的對象，縣鄉(xiāng)政府給了很大的資金支持。比如何天萬家修整院壩的一部分材料，大概折合人民幣6000多元，由鄉(xiāng)政府免費提供，再由村委會負責(zé)搬運至最近的公路，剩下的工作由他自己完成。對于沒有勞動能力的貧困戶，政府還有更多的幫扶措施。”

　　“房前屋后收拾利索了，各處看著就開心，接下來該想著怎么提高收入，讓日子越過越好了。”何天萬說。今年，北坡村試點“大戶+農(nóng)戶”花菇規(guī)模化種植，何天萬主動申請了4棚，積極投身到產(chǎn)業(yè)脫貧中來。

　　據(jù)介紹，近年來，城口縣探索出了“精神扶貧”新思路。在轄內(nèi)貧困村深入開展“整治居住環(huán)境、摒棄生活陋習(xí)、培育文明新風(fēng)”專項行動，既扶“水電路”，又扶“精氣神”。隨著思想觀念的轉(zhuǎn)變，貧困戶脫貧的主觀能動性被激發(fā)出來，變“幫我脫貧”到“我要致富”，想法轉(zhuǎn)變了，干勁就有了。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曹力水）