在日前舉辦的第六屆尼泊爾國際貿(mào)易展覽會上，甘肅企業(yè)展出商品受到當(dāng)?shù)乜蜕糖嗖A。 黃智杰攝

　　經(jīng)濟(jì)日報編者按 “一帶一路”建設(shè)3年多來，我國積極提升與沿線各國的經(jīng)貿(mào)合作水平，加強(qiáng)與沿線國家交流對話，積極推動政策溝通和戰(zhàn)略對接。未來，要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化，培育新的貿(mào)易與投資支撐點。逐步建立各項信息互通協(xié)調(diào)機(jī)制，降低貿(mào)易成本，緩解我國貿(mào)易下行壓力。

　　“3年多來，‘一帶一路’的合作成果超出了我們的預(yù)期”。在今年兩會期間的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部部長鐘山在回答有關(guān)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域時指出，“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的重大合作倡議，是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國方案，體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。“3年多來，已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)，50多個國家與我國簽署了相關(guān)合作協(xié)議。”

　　貿(mào)易暢通，是“一帶一路”倡導(dǎo)的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”等核心內(nèi)容中的重要一環(huán)。“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)的3年多來，我國與沿線有關(guān)國家和地區(qū)的貿(mào)易增速超過我國對外貿(mào)易的總體增速。雙向投資也在不斷增長，沿線國家已經(jīng)成為我國對外投資的重要目的地。“貿(mào)易暢通”正有序推進(jìn)，取得豐碩成果。

　　沿線貿(mào)易活力涌現(xiàn)

　　“絲綢之路，首先是貿(mào)易之路，經(jīng)貿(mào)合作是‘一帶一路’建設(shè)的重點內(nèi)容，貿(mào)易暢通重點在建立便利化的體制機(jī)制。”商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研究所副主任祁欣告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，商務(wù)部去年的數(shù)據(jù)顯示，我國對“一帶一路”沿線國家直接投資達(dá)到145億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在沿線20多個國家建立了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元的稅收和近18萬個就業(yè)崗位。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目穩(wěn)步推進(jìn)，“中國制造”“中國建造”“中國服務(wù)”受到越來越多沿線國家歡迎。同樣，沿線國家的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本正在源源不斷地進(jìn)入中國。

　　祁欣表示，過去3年多來，“一帶一路”在貿(mào)易暢通方面的突出成果，重點表現(xiàn)在促進(jìn)貿(mào)易往來和拓展雙向投資方面。促進(jìn)貿(mào)易往來方面，我國積極完善貿(mào)易投資促進(jìn)政策和便利化措施，擴(kuò)大相互市場開放，利用出口信貸、出口信用保險等政策支持大型成套設(shè)備出口，積極擴(kuò)大自沿線國家進(jìn)口，發(fā)展跨境電子商務(wù)，支持中歐班列有序發(fā)展，并將提升與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作水平列為《對外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》八大任務(wù)之一。在國際市場需求持續(xù)低迷情況下，2016年我國與沿線國家實現(xiàn)進(jìn)出口額6.3萬億元，同比增長0.6%，約占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的25.9%。其中，出口3.8萬億元，同比增長0.7%；進(jìn)口2.4萬億元，同比增長0.5%。

　　拓展雙向投資方面，我國深入推進(jìn)對外投資管理制度改革，研究修訂了《對外承包工程管理條例》，制訂對外投資合作“雙隨機(jī)、一公開”實施細(xì)則，強(qiáng)化服務(wù)保障，以工程承包為先導(dǎo)，帶動裝備產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)聯(lián)合走出去，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。

　　2016年，我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線53個國家進(jìn)行非金融類直接投資145.3億美元，同比下降2%，占同期總額的8.5%，主要流向新加坡、印尼、印度、泰國、馬來西亞等國家和地區(qū)。在沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同8158份，新簽合同額1260.3億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額51.6%，同比增長36%；完成營業(yè)額759.7億美元，占同期總額47.7%，同比增長9.7%。

　　合作平臺不斷搭建

　　4月12日在北京舉行的第八屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，中國對外承包工程商會副會長于曉虹提出，“一帶一路”與非洲《2063議程》的對接問題值得關(guān)注，期望通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動非洲工業(yè)化。

　　有關(guān)“一帶一路”與非洲《2063年議程》的對接問題，已不是首次提出。近年來，非洲各國政府在制定基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃時普遍注重與本國工業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在非盟制定的《2063議程》中，對下一步非洲的工業(yè)化、一體化作了詳細(xì)規(guī)劃，其中很重要的一點就是期望通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的同時，推動自身工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。非洲是中國對外承包工程業(yè)務(wù)的重要市場。

　　有關(guān)專家表示，中國的“一帶一路”建設(shè)將為非洲實現(xiàn)《2063議程》目標(biāo)提供有力支持。可以說，中國的投資與幫助將是非洲實現(xiàn)《2063議程》不可或缺的重要支撐。

　　“一帶一路”倡議提出,3年多來，我國與有關(guān)國家戰(zhàn)略機(jī)制的深度對接不斷推進(jìn)。“在貿(mào)易暢通方面，過去3年取得了豐碩成果的重要原因，在于中國與沿線國家和地區(qū)戰(zhàn)略機(jī)制的對接和平臺的搭建。”祁欣告訴記者，平臺確保了雙方在不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作中互利共贏格局。

　　在推進(jìn)戰(zhàn)略機(jī)制對接方面，我國充分利用雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、混委會等現(xiàn)有機(jī)制及區(qū)域次區(qū)域合作平臺，發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)作用，成功就“一帶一路”建設(shè)同歐盟“容克投資計劃”、蒙古“草原之路”、柬埔寨“四角戰(zhàn)略”、老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”等戰(zhàn)略對接達(dá)成共識，完成了與東盟自貿(mào)區(qū)升級談判，積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，推進(jìn)與馬爾代夫自貿(mào)區(qū)談判，啟動與海合會、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，推動“一帶一路”建設(shè)同捷克、波蘭、烏茲別克斯坦、文萊等國以及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略對接。

　　打造集群平臺方面，我國大力發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的載體作用，推動制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”并形成產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)共同發(fā)展，降低風(fēng)險。目前，我國企業(yè)共在“一帶一路”沿線20個國家建設(shè)56個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過180億美元，為東道國創(chuàng)造了超過10億美元稅收和17.7萬個就業(yè)崗位。

　　經(jīng)貿(mào)往來深度融合

　　今年5月份，“一帶一路”國際合作高峰論壇即將舉行。論壇期間舉行的貿(mào)易暢通平行主題會議尤其令人矚目。當(dāng)前，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”沿線各國的共同愿望。各方尤其關(guān)心的是，下一步在貿(mào)易暢通方面重點推進(jìn)的內(nèi)容有哪些？我國與沿線國家和地區(qū)的對接重點在哪里？

　　“在‘一帶一路’建設(shè)持續(xù)推進(jìn)過程中，我國要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化，培育新的貿(mào)易與投資支撐點。”祁欣表示，我國將要逐步建立政策、通關(guān)、信息、監(jiān)管、司法等信息互通協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)國別區(qū)域特點制定差異化的貿(mào)易便利化措施，降低貿(mào)易成本，緩解貿(mào)易下行壓力。此外，還要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，用中國大型成套設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)助推沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要創(chuàng)新貿(mào)易方式，搭建更多跨境電商交易平臺和區(qū)域營銷網(wǎng)絡(luò)，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，以“物流暢通”促“貿(mào)易暢通”。

　　同時，加強(qiáng)貿(mào)易與投資有效互動，綜合運(yùn)用“兩優(yōu)貸款”及援外資金，實現(xiàn)“三外”并舉，在擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)出口，鼓勵支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)水平的軌道交通、工程機(jī)械、核電發(fā)電等行業(yè)對沿線國家投資。要建立企業(yè)海外投資支撐體系，靈活運(yùn)用境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等平臺為企業(yè)對外投資鋪路搭橋，擴(kuò)大全球市場反哺國內(nèi)發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予）

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