他見利忘義，只要能收錢，便對(duì)違規(guī)排污網(wǎng)開一面；他大肆斂財(cái)，借職務(wù)便利大肆為污染企業(yè)“擺平”關(guān)系；他耍“小聰明”，以“禮尚往來”為幌子，掩蓋受賄事實(shí)。江蘇省灌云縣環(huán)保局原副局長(zhǎng)陳守明因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)。

　　從2009年9月收受第一筆1000元超市購(gòu)物卡開始，在不到8年的時(shí)間內(nèi)，利用職務(wù)之便，先后收受80家企業(yè)300余筆賄賂，涉案金額達(dá)127.5萬余元。江蘇省灌云縣環(huán)保局原副局長(zhǎng)陳守明因嚴(yán)重違紀(jì)近日被開除黨籍，其涉嫌違法問題被移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　陳守明多年分管該縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保分局，其管轄范圍內(nèi)的化工企業(yè)數(shù)量眾多，手中握著對(duì)違規(guī)排污企業(yè)行政處罰“大權(quán)”，成為眾多化工企業(yè)負(fù)責(zé)人“巴結(jié)”的對(duì)象。許多企業(yè)違規(guī)排污被查處后，往往首先想到陳守明，給他送錢送物，請(qǐng)求照顧。陳守明也來者不拒，只要得到好處，便可重處罰變?yōu)檩p處罰、輕處罰變?yōu)椴惶幜P。

　　2015年8月，該縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)一化工企業(yè)夜間偷排污水時(shí)，排污暗管爆裂，污水滲到地面，被環(huán)保巡察人員發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)備于第二日刨管取證查處。但就在當(dāng)夜，該企業(yè)負(fù)責(zé)人卜某找到了陳守明，送其3萬元錢物，請(qǐng)求“關(guān)照”。陳守明接受錢物后，一方面暗示卜某用大量清水稀釋管道中的污水，另一方面拖延刨管取證時(shí)間。在陳守明精心安排下，偷排問題取證工作最終“失敗”。

　　為了好處，甚至是組織集體決定的事情，陳守明也睜一只眼閉一只眼，在具體執(zhí)行中大打折扣。2014年9月，一家企業(yè)因違規(guī)排污問題較為嚴(yán)重，經(jīng)縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)集體研究，決定勒令其停產(chǎn)整頓，但在具體執(zhí)行中，由于陳守明收受了該企業(yè)負(fù)責(zé)人孫某數(shù)萬元煙酒和高檔服裝，遲遲不予執(zhí)行，直至陳守明被立案查處。

　　“陳守明膽大妄為，以權(quán)謀私，不僅使我們臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)自然環(huán)境惡化程度加重，更污染了我縣投資發(fā)展環(huán)境，對(duì)這樣的害群之馬，必須嚴(yán)懲不貸。”一些干部群眾在談及陳守明時(shí)，無不義憤填膺。

　　“陳局，聽說您跟我們隔壁企業(yè)潘總很熟悉啊，能不能麻煩幫幫忙？”2016年6月，跟陳守明“關(guān)系”不錯(cuò)的某企業(yè)負(fù)責(zé)人周某找到了陳守明。

　　“可以，什么事？你說。”陳守明豪爽地應(yīng)承了下來。

　　“潘總的企業(yè)在與我們交界的雨水排水溝處修了個(gè)壩，我們處于上游，水沒辦法排，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)……”周某十分著急。

　　“沒問題，這事我?guī)湍戕k……”

　　很快，陳守明利用職權(quán)幫助周某解決了難題。不久，周某也慷慨送來了1萬元現(xiàn)金，感謝陳守明的鼎力相助。

　　這件事后，陳守明敏銳地意識(shí)到，作為當(dāng)?shù)厝耍�運(yùn)用其職權(quán)帶來的人脈關(guān)系替外地商人“擺平”一些事情，他們出手同樣很“大方”，于是，他又尋到了另一條生財(cái)之道。據(jù)了解，陳守明利用自己的職權(quán)，先后為10家企業(yè)負(fù)責(zé)人在交通事故調(diào)解、介紹業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)矛盾等方面提供幫助，收受好處費(fèi)20余萬元。

　　“我確實(shí)收了人家錢物了，但這些都是節(jié)禮和隨禮的，可能有些違紀(jì)，但絕沒有違法……”在組織審查初期，陳守明反復(fù)狡辯。

　　利用節(jié)慶和婚喪嫁娶收受錢物，這確是陳守明耍小聰明的地方。很多企業(yè)負(fù)責(zé)人都知道，陳守明平時(shí)一般是不直接收受財(cái)物的，只有在過年過節(jié)和婚喪嫁娶時(shí)，才來者不拒、見錢就收。他認(rèn)為，借禮尚往來的幌子，就可以掩蓋受賄事實(shí)，逃避組織調(diào)查，為自己的行為尋求心理安慰。殊不知，他所收的每一筆錢財(cái)，都打上了權(quán)錢交易的烙印。

　　“喂，你好，我這幾天出差，你如果很著急的話，周末可以到我家超市找我……”這是陳守明接到求他辦事的企業(yè)負(fù)責(zé)人電話時(shí)常說的一句話。當(dāng)然，陳守明對(duì)老板說這話絕不僅僅是為了方便辦事，更重要的是要告訴他們其家有超市，他想通過超市將受賄行為變成正常買賣行為，這也是陳守明逃避組織調(diào)查、尋求心安的另一個(gè)重要手段。事實(shí)上，這一手段也確實(shí)發(fā)揮了巨大效用，從2014年開始，每到重大節(jié)日，總有一些商人會(huì)到陳守明家的超市刷卡消費(fèi)，多則數(shù)萬元，少則幾千元，但他們從來不拿商品走，完全就是為了刷卡而刷卡。

　　……

　　上梁不正，下梁必歪！在這樣的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保分局近年來也“丑聞”不斷，先后有3名干部被縣紀(jì)委約談和誡勉，2名干部被追究刑事責(zé)任。陳守明處分決定公布后，該縣紀(jì)委迅速在縣環(huán)保系統(tǒng)組織召開警示教育大會(huì)，以案說紀(jì)，強(qiáng)化教育警示。同時(shí)，約談該局黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人，要求他們對(duì)照職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。另外，縣紀(jì)委向縣環(huán)保局紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作建議》，要求該局紀(jì)委進(jìn)一步完善監(jiān)督制約相關(guān)制度，強(qiáng)化多方位監(jiān)督，確保此類問題不再發(fā)生。（云季）