【新時代民營經濟和高質量發展】

　　新中國成立70周年慶典，萬眾歡騰。

　　10月1日下午，在盛大的群眾游行隊伍中，一排熟悉的面孔出現在“改革開放”篇章“春潮滾滾”方陣的彩車上——

　　他們是小米集團董事長雷軍、正泰集團董事長南存輝、新希望集團董事長劉永好、三一重工董事長梁穩根、上海微創醫療器械集團董事長常兆華等民營企業家代表。

　　手握鮮花的他們不斷揮臂致意，甚至大聲歡呼，臉上溢滿興奮與自豪。

　　雷軍在微博上寫道：“今天，我非常榮幸的以民營高科技企業家代表的身份，參加了新中國七十華誕的慶典，見證了這場氣勢恢宏的盛大儀式！通過天安門、接受祖國和人民檢閱的那一刻，我從心底里感到無比的激動，無比的驕傲和自豪！”

　　　時針撥回2018年11月1日，在人民大會堂，習近平總書記對參加民營企業座談會的50多位企業家真誠地說：“民營企業和民營企業家是我們自己人”。

　　為什么總書記會把民營企業和民營企業家稱為“自己人”？新中國成立70年來，以民營經濟為代表的非公經濟在中國特色社會主義制度中的地位是如何確立的？在高質量發展中，民營企業和民營企業家又將承擔什么樣的歷史使命？

　　民營經濟內生于民

　　“自己人”助力中國經濟奇跡

　　改革開放前，我國工業所有制結構的經濟成分基本上是單一的公有制經濟——1978年，在全部工業總產值中，國有企業占77.6%，集體企業占22.4%。

　　十一屆三中全會以后，我黨破除所有制問題上的傳統觀念束縛，為以民營經濟為代表之一的非公有制經濟發展打開了大門。

　　春風拂過，萬物生發。

　　街頭賣紐扣的19歲姑娘章華妹領到了10101號的個體執照；物理教師劉永好決定跟哥哥們投身農村創業；小鞋匠南存輝看到了電開關的商機；工廠推銷員宗慶后貸款辦起了批發小賣部……不論是在城市還是在農村，個體經濟在中國大地上破土而出。

　　截至1987年，全國城鎮個體工商等各行業從業人員已經達569萬人。民營經濟成為改革開放初期吸納就業、改善人民生活的新引擎。

　　1992年鄧小平同志南方談話發表后，俞敏洪、王傳福、許家印等一大批干部和知識分子加入到市場經濟的洪流中，民營企業所涉及的領域也更加寬泛，先進制造、教育、房地產、金融等領域均有民營企業的身影。

　　百舸爭流，大浪淘沙。

　　在這個時期，張近東第一次調轉蘇寧的船頭，嘗試家電的連鎖經營；奧康王振滔在杭州點燃一把“溫州鞋”雪恥之火；在海南房地產投資中虧了一大筆錢的李書福回到浙江造起了摩托車和汽車……在黨和國家的鼓勵下，民營企業家放開了手腳，在市場經濟的大浪中奮勇爭先，為國民經濟發展帶來了活力和競爭力。

　　奧康制鞋工廠內，工人正在利用智能設備切割皮革。 人民網記者 劉然攝

　　2001年，中國加入WTO，我國民營企業的管理和經營實力逐步與國際接軌。其中表現最為明顯的就是一大批優質海歸人才回國創業，中國互聯網產業強勢崛起。2001年，規模以上私營工業企業3.2萬家，占全部規模以上工業企業的比重為18.9%。

　　黨的十八大以來，民營經濟實力在黨和國家的進一步鼓勵下顯著增強。從城市到農村，從東南沿海到西北內陸，從大學生到退休職工，全國掀起了新一輪大眾創業、萬眾創新的民營經濟新高潮。

　　目前，民營經濟貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、以及90%以上的企業數量和新增就業。在世界500強企業中，上榜的民營企業從2010年的1家升至2018年的28家，已經成為我國經濟社會發展的重要推動力量。

　　正如習近平總書記在民營企業座談會上所說的那樣：“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒！”

　　民營經濟造福于民

　　美好生活、公益扶貧離不開“自己人”

　　一到吃飯時間，拿起手機點個外賣，幾十分鐘后熱氣騰騰的各色佳肴就呈現在眼前。這似乎已經成為了現代人的標準生活場景。易觀近期發布的《互聯網餐飲外賣行業數字化分析》估算，2019年第三季度，中國餐飲外賣市場的整體交易規模已達1952.9億元，同比增長35%。

　　不僅是外賣，在中國人的日常生活中，從智能手機到電子支付、從無所不包的快遞到隨時預約的家政服務、從電影游戲到旅游出行，便利的現代生活似乎處處離不開民營經濟。

　　如今，民營經濟發展不僅為中國14億人民的生活提供了豐富多彩的產品和服務，更解決了80%以上的城鎮勞動就業、以及90%以上的企業數量和新增就業。甚至不少專家都認為，民營經濟的健康發展對我國擴大中等收入群體、進而跨越中等收入陷阱有著關鍵的作用和意義。

　　民營經濟“先發地”溫州市如今高樓林立。 人民網記者 劉然攝

　　另外，在社會公益方面，民營企業和民營企業家也發揮著越來越重要的作用。

　　2019年9月26日，聯合國最高環保榮譽“地球衛士獎”授予了“螞蟻森林”項目。這個項目是支付寶客戶端設計出的一項公益環保行動，它將用戶在日常生活中的低碳行為轉化為“綠色能量”，繼而虛擬“種樹”，然后通過項目運作在荒漠化地區種下一棵真樹。截至今年8月，5億“螞蟻森林”用戶累計在荒漠化地區種了1.22億棵樹。

　　“授人以魚不如授人以漁。”在扶貧領域，民營企業不僅捐款捐物，也更注重以市場化手段從產業扶貧、技能培訓、產業鏈建設等方面提升貧困地區的“造血能力”。

　　在烏蘭察布等地區，平安通過撬動“免息免擔保”資金、運用“保險+科技”提供保障等方法，提升了貧困地區產業扶貧效能。另外，恒大在畢節扶貧中形成的“恒大模式”、萬達在丹寨扶貧中打造的“丹寨小鎮”等樣本工程，也都體現出民營企業獨特的市場思維和創新活力。

　　全國工商聯數據顯示，截至2018年底，在全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動中，已有7.64萬家民營企業進入8.51萬個村進行幫扶。該行動產業投入達到712.46億元，公益投入達127.74億元，安置就業67.97萬人，技能培訓84.60萬人，共帶動和惠及973.04萬建檔立卡貧困人口。

　　從治沙種樹到助學建校，從脫貧攻堅到抗洪抗震，從醫療健康到架橋修路，處處可見民營企業和民營企業家的身影和力量。在福布斯中國發布的2019中國慈善榜單中，前100位民營企業家現金捐贈總額就達到了191.7億元，已然成為我國公益慈善事業的力量之一。

　　市場經濟成就民營經濟發展

　　改革開放成就“自己人”

　　“長期以來，人們之所以對民營企業家存在各種疑慮，關鍵是在民營企業姓‘社’還是姓‘資’，企業家是剝削者還是建設者的問題上仍有顧忌。” 廣東省社科院區域與企業競爭力研究中心原主任丁力指出。

　　40多年來，從包產到戶的先行先試到第一張個體執照發放，從姓“資”姓“社”大討論到“市場經濟”被正式寫入黨的決議，黨和國家在社會主義經濟制度建設上“摸著石頭過河”，一步步給出了愈加清晰而肯定的答案。

　　1978年，為了改善民生、發展經濟，十一屆三中全會開啟了改革開放的序幕，民營經濟隨之孕育而生。1988年，“私營經濟”被寫進憲法，為我國民營經濟確立了法律地位。

　　1992年，鄧小平同志南方談話發表后，黨內關于計劃經濟和市場經濟的爭論徹底終結，之后黨的十四大明確提出“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”。在黨和國家的關懷鼓勵下，中國的民營經濟開始從“小商小販”升級到現代化企業。

　　黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國的基本經濟制度，明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。

　　黨的十六大又提出“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。

　　民營經濟在社會主義市場經濟體系中成長越來越快、地位越來越重要，民營企業家也越來越受尊重，黨的十六大，民營企業家黨代表首次亮相，隨后又有11位民營企業家當選全國工商聯副主席。

　　這個階段，我國民營經濟發展不論從數量還是質量上，都有了質的飛越。從數量上看，2012年個體工商戶已達到3896.07萬戶,從業人員達8292.06萬人；從規模和影響力上看，華為、百度、騰訊、阿里巴巴、老干媽等一大批優質民營企業都開始嶄露頭角，成為中國經濟快速發展的重要助力。2010年，在世界500強的企業名單上，首次出現了中國民營企業的名字。

　　黨的十八大以來，我國進入了新時代。黨和國家對于民營經濟的支持更加明確。黨的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。

　　黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。

　　2019年全國兩會，各地人大代表團和政協經濟界、科技界、工商聯、中青聯等界別中，民營企業家代表委員的身影已經越來越常見。

　　習近平總書記強調：“民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。”

　　創新發展呼喚民營經濟提升

　　新時代高質量發展寄望“自己人”

　　在2019年全國人大會議的代表通道上，全國人大代表、安踏董事局主席丁世忠分享了一個小故事：“2008年北京開奧運會，那天我坐在鳥巢里面，內心充滿遺憾，因為作為中國體育用品品牌，我們卻沒有能力贊助中國體育代表團。但是這個遺憾我們在去年彌補了，我們贊助了北京2022年奧運會。”安踏用10年的時間實現了愿望，同時也在激烈的國際競爭中越練越強。

　　如今，市值超過1700億的安踏已然成為國際體育用品行業僅次于耐克、阿迪達斯的領軍企業，而由大到強、放眼世界的高質量發展也正是時代賦予民營企業的新使命。

　　國務院發展研究中心副主任隆國強認為，“中國經濟的高質量發展需要民營經濟的提升，同時高質量發展也會給民營經濟的提升帶來大量戰略性機遇。”

　　“創新發展是民營企業的天然優勢”，比亞迪董事長兼總裁王傳福認為，在新的歷史時期，民營企業在創新發展中可以更有作為。

　　不只是王傳福，以創新驅動謀求高質量發展，已成為大部分民營企業家們的共識。全國工商聯數據顯示，2018年國家科技進步獎獲獎單位中，民營企業數量超過了國有企業。工信部發布的2018年中國“制造業單項冠軍”榜單中，民營企業有121家，占比從2017年的55.5%增長到2018年的75.6%。我國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發都由個體、民營企業完成。

　　比亞迪公司展廳內的云軌列車模型。 人民網記者 劉然攝

　　面對民營經濟“發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱”，黨和國家也在各方面加大了扶助力度——持續減輕企業稅費負擔、多元解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關系、保護企業家人身和財產安全等政策在各地不斷推出，從源頭上為民營經濟發展注入了新活力。

　　據財政部門測算，今年減稅降費規模將超過2萬億元，民營企業獲得感顯著增強。隨著減稅降費、“放管服”等一系列改革措施的持續推進，企業獲得更大的創新創業空間，經濟活力不斷釋放。從主要構成指標看，隨著“雙創”的深化升級，營商環境持續改善，創業熱情依然高漲。2018年，全國新登記注冊市場主體數量為2149.6萬戶，比2017年凈增224.7萬戶，增長11.7%。創業板、新三板掛牌公司數量達到11430個，是2014年的5.8倍。

　　世界銀行近日發布的《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境總體得分77.9分，即中國達到了全球最佳水平的77.9%，比上年上升4.26分；排名躍居全球第31位，比去年提升15位。世界銀行稱贊，中國相關領域改革“令人驚嘆的快速且有效”。

　　民營經濟發展也正呈現出積極的變化。在不久前剛剛公布的2019中國民企500強榜單中，企業營收的上榜門檻相比于2018年又提升了29.02億元，榜單上有56家企業在2018年營收超過千億元。更多的新技術、新產業、新業態、新模式正在大眾創業萬眾創新中孕育發生。

　　“新時代要有新氣象，更要有新作為。”民營企業家和其他中華兒女一樣，正在為實現中華民族偉大復興的中國夢加速奔跑，走向更加廣闊的舞臺。