名居廣播影視類首位。中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司整合優(yōu)質(zhì)資源，一經(jīng)成立就名列新聞出版類第二位。民營企業(yè)紛紛通過上市融資迅速提升實(shí)力，本屆增設(shè)的“文化新業(yè)態(tài)”類別中，上榜民營企業(yè)全部是上市公司或上市公司的子公司。

    全面改革漸成合力

    文化體制改革是一場綜合改革，不僅包括經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作，還包括提高公共文化服務(wù)效率、轉(zhuǎn)變政府職能等多個(gè)方面。其目標(biāo)是形成有助于文化發(fā)展的大環(huán)境。改革涉及的各個(gè)方面關(guān)系密切、互相影響，一旦形成合力，則會(huì)互相促進(jìn)。

    關(guān)于三屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”的主營收入入圍評比門檻，有這樣3組數(shù)據(jù)：文化藝術(shù)類第一屆為1087萬元、第二屆為3095萬元、第三屆為1.2億元；廣播影視類前兩屆均為6億元左右，第三屆為18.8億元；新聞出版類第一屆為17.6億元、第二屆為19億元、第三屆為40億元。

    從中可以清楚地看到，上榜企業(yè)最低主營收入在第三屆出現(xiàn)了急劇攀升。為何2010年我國骨干文化企業(yè)的實(shí)力提升如此之快？對這一問題的追問使我們發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)變化與我國文化體制改革的進(jìn)程緊密相連。數(shù)據(jù)也表明，幾年來我國文化體制改革成效正在集中顯現(xiàn)。

    打破“瓶頸”加速發(fā)展

    2009年，文化體制改革步入“加快推進(jìn)、全面推開”階段。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過一系列政策法規(guī)的推動(dòng)，改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得突破。為了落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，國家出臺(tái)了一系列金融和保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展、加快國有電影院線建設(shè)等政策性文件，完善了文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目目錄，設(shè)立了一批文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和投資基金，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    隨著轉(zhuǎn)企改制工作的推進(jìn)，催生了一批頗具實(shí)力的國有文化企業(yè)，其中不少一誕生就入選了第二屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”。其中包括，首家國家級文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)制重組后誕生的中國東方演藝集團(tuán)有限公司、上海文廣集團(tuán)制播分離改革誕生的上海東方傳媒集團(tuán)有限公司等。

    金融支持文化產(chǎn)業(yè)，也使文化企業(yè)特別是民營文化企業(yè)因獲得資本的助力而快速成長。2009年華誼兄弟上市，不僅開民營影視企業(yè)上市先河，也提升了自身實(shí)力，入選第二屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”。

    如果說2009年是眾多關(guān)鍵問題破題的一年，2010年就是先行者示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)的一年。先走一步的企業(yè)經(jīng)過一年的調(diào)整和發(fā)展，改革的成效逐步顯現(xiàn)，后繼者因此增強(qiáng)了發(fā)展信心，加快了改革步伐。截至目前，中央各部門、各單位出版社轉(zhuǎn)企改制如期完成，出版發(fā)行、電影電視劇制作等基本完成全行業(yè)轉(zhuǎn)企改制，國有文藝院團(tuán)新完成轉(zhuǎn)企改制394家、總數(shù)達(dá)到584家，10家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站基本完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，20個(gè)省份基本實(shí)現(xiàn)廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)的整合。

    隨著制約發(fā)展的“瓶頸”問題得到破解、文化體制改革順利推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。在外部資源整合和內(nèi)部深化改革的推動(dòng)下，一批骨干文化企業(yè)獲得跨越式發(fā)展。上海東方傳媒集團(tuán)有限公司經(jīng)過一年的努力，保持良好的發(fā)展勢頭，本屆排

    以提高公共文化服務(wù)效能為例。“十一五”時(shí)期，我國初步建成了公共文化服務(wù)體系，人民群眾享受公共文化服務(wù)的數(shù)量和品質(zhì)大大提高。其中公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)文化惠民工程開展，都是深化公共文化服務(wù)改革的重要舉措，也為文化企業(yè)提供了更多可以借助的資源。各地紛紛興建文化演藝場所，為演藝企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。保利文化集團(tuán)股份有限公司以其自身優(yōu)勢，通過規(guī)范管理、連鎖運(yùn)營等方式整合各地劇院資源，走出了一條以劇院運(yùn)營帶動(dòng)演藝業(yè)務(wù)發(fā)展的特色路徑。

    農(nóng)家書屋、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)以項(xiàng)目運(yùn)作的方式，為不少文化企業(yè)提供了新的業(yè)務(wù)。著力擴(kuò)大基層文化消費(fèi)的努力取得初步成果，加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)電影院線、演出院線向縣鄉(xiāng)延伸，鼓勵(lì)演藝團(tuán)體到基層和農(nóng)村演出等措施，培養(yǎng)了潛在觀眾、拓展了文化市場。

    同時(shí)，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、國有文化資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷完善，文化領(lǐng)域的管理效能和服務(wù)水平不斷提升，為文化企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境。文化市場綜合執(zhí)法改革加速推進(jìn)、成果不斷擴(kuò)大。截至目前，近80%的地級市組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),北京等17個(gè)省份全部或基本完成綜合執(zhí)法改革，為培育開放、統(tǒng)一、競爭、有序的文化市場起到促進(jìn)和保障作用。國家廣電總局積極探索對新媒體的管理，改進(jìn)影視劇管理辦法，進(jìn)一步理順關(guān)系，取得了良好效果。一些地方政府通過調(diào)整文化發(fā)展的思路，向戰(zhàn)略規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益，形成了帶有區(qū)域性特色的文化產(chǎn)業(yè)集聚，培育出良好的地方文化生態(tài)。上述因素都使文化發(fā)展氛圍不斷優(yōu)化，文化企業(yè)有了更好的成長土壤。

    文化新業(yè)態(tài)的蓬勃興起，見證了文化體制改革深入推進(jìn)帶來的綜合效應(yīng)。在國家的積極引導(dǎo)和政策扶持下，搶先進(jìn)入這一領(lǐng)域的企業(yè)已經(jīng)收到可喜的回報(bào)。這次上榜的7家文化新業(yè)態(tài)類企業(yè)在市場中都取得了良好的業(yè)績，盡管整體實(shí)力還相對弱小，但盈利能力特別突出。其中，廣東奧飛動(dòng)漫文化股份有限公司和拓維信息系統(tǒng)股份有限公司，都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的。由于起步早，并且能與自身優(yōu)勢相結(jié)合，兩家企業(yè)已經(jīng)成為細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)軍者。位列前茅的完美世界(北京)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，稅前利潤高達(dá)9億元。

    此次文化企業(yè)30強(qiáng)評選，將文化新業(yè)態(tài)單獨(dú)列為一類，充分顯示經(jīng)過幾年改革，社會(huì)各界對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加開放和務(wù)實(shí)。在全國范圍內(nèi)，支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、致力發(fā)展的良好環(huán)境正在形成。在文化產(chǎn)業(yè)不斷受到重視、改革進(jìn)程不斷推進(jìn)的趨勢下，我國文化發(fā)展步入了黃金時(shí)期。三屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”評選，見證了文化改革與發(fā)展的碩果，也生動(dòng)詮釋了“以改革促發(fā)展”的戰(zhàn)略理念。如果把三屆數(shù)據(jù)做一個(gè)整體回顧，文化體制改革與文化發(fā)展聯(lián)袂并行的脈絡(luò)清晰可見。

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（責(zé)任編輯：張曉曄）