日前，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受《經濟參考報》記者專訪時指出，我國經濟正處在持續恢復回升的態勢。目前看，制約經濟進一步恢復的最突出問題還是需求不足，下半年應盡快從全局和長遠謀劃推進一批重大工程項目，既提振投資，又為長遠發展打下基礎。要著力提高宏觀政策在擴大內需方面的實際效果，進一步鞏固和加強經濟回升向好的積極態勢。

　　張立群表示，上半年來看，我國在有效防控疫情以及對沖疫情對經濟的影響等方面效果明顯，顯示出我國經濟能夠抗擊沖擊，并且具有在重大沖擊下自我恢復的能力。我國的資源組織能力、綜合國力水平，在疫情防控和復工復產兩個方面也鮮明表現出來。

　　“從上半年已發布的主要經濟指標來看，我國經濟已確立持續回升的態勢。”張立群表示，新冠肺炎疫情沖擊下，一季度我國經濟增速同比下降6.8%，二季度經濟開始持續恢復回升。從4、5月份的主要指標看，工業增加值、服務業生產指數增速由負轉正，供給側恢復的態勢比較明確，恢復的步伐也比較快。從需求側來看，5月投資數據轉正，4月開始消費降幅也在持續收窄。“從供給和需求兩個方面來看，經濟持續恢復的態勢比較鮮明。”

　　在張立群看來，上半年之所以能夠快速持續恢復，與我國及時出臺一系列相關政策舉措，尤其是5月份全國兩會明確的各項政策有關。“六穩”“六保”落實見效，財政貨幣政策等宏觀調控政策效果明顯，保企業保市場主體、穩就業保民生等系列舉措，均發揮了重要積極的作用，推動整體經濟全面恢復。與此同時，我國改革開放繼續向深入推進，“雖然改革舉措未必在短期見效，但長遠來看，為一個更加公平、有序的競爭環境打下了基礎，對中國經濟長遠發展、高質量發展而言都是非常重要的。例如完善社會主義市場經濟體制的文件，對要素市場發育、完善產權制度等都做了系統安排部署，將我國改革推入一個更深的層面，不僅是今年，對中長期改革而言都可以說是重要起點。”

　　談及中國經濟面臨的問題，張立群指出，“目前來看，中國經濟面臨的最主要問題還是需求不足”。他表示，從生產和需求來看，需求恢復滯后于生產恢復。6月PMI指數等經濟指標顯示，需求類指數絕對水平明顯低于生產類指數。此外，企業調查顯示，54%企業認為訂單不足是當前最大困難，這一比例也是各類問題中最高的。“如果需求不足的問題不能得到有效解決，企業進一步達產就會面臨較大困難，會遇到銷售困難、資金周轉壓力，繼續增加周轉和庫存的意愿也不強。”

　　總體來看，他指出，當前我國經濟進一步恢復和回升的態勢是明確的，而回升速率則取決于政策特別是擴大內需政策的實際效果。

　　張立群表示，從保就業的目標來看，建檔立卡家庭有2700多萬人外出務工，今年還有874萬大學畢業生，就業壓力很大。要實現精準脫貧，要確保基本民生，就要保證實現完成政府工作報告中提出的城鎮新增就業達900萬人的目標。按照過去幾年的經驗來看，一個百分點的GDP增長帶動220萬人左右的就業，由此測算，全年經濟增速不宜低于4%。

　　需求方面政策效果要達到足夠的力度，特別是提振投資方面。在他看來，在地方債、中央預算內投資等加碼發力的作用下，基建投資增長將會持續提速。（下轉第三版）