“短視型、‘作秀’型的發(fā)展政策，容易造成文化發(fā)展的不穩(wěn)定。”廣州大學廣州發(fā)展研究院院長涂成林近日接受專訪稱，根據(jù)海內外經驗，文化產業(yè)政策制定要講究長效性，主張文化發(fā)展戰(zhàn)略要以15年為期。

　　近年來，得益于廣州出臺多個文化政策，及在文化產業(yè)投入產出占比等的日益提升，該市文化產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良性的勢頭。

　　“但對標高質量發(fā)展的要求，廣州文化產業(yè)發(fā)展依然存在諸多不足。”涂成林認為，廣州文化產業(yè)規(guī)模可持續(xù)穩(wěn)定性發(fā)展能力較弱；文化資源優(yōu)勢沒有得到充分彰顯；文化國際貿易結構比較低端。

　　此外，廣州扶持文化產業(yè)發(fā)展的政策的出臺相對滯后，甚至未能及時跟進；相關政策措施手續(xù)繁瑣；有關政策措施“雷聲大，雨點小”，后續(xù)落實不到位；文化扶持政策的效應不夠顯著。

　　“有關研究表明，政府若能制定有效的、長效的文化發(fā)展和文化產業(yè)政策，可以促進文化的穩(wěn)定性發(fā)展和文化產業(yè)的高質量發(fā)展。”對此，涂成林認為，在文化產業(yè)方面，政府是文化發(fā)展的第一推動力，應該依據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》里提出的“廣州承擔著培育提升科技教育文化中心功能”的戰(zhàn)略任務，制定廣州中長期的綜合性城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確到2035年廣州城市文化發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展思路、發(fā)展重點、目標任務和實施路徑，從而為廣州長期可持續(xù)的政策體系整體設計提供科學依據(jù)。

　　網絡直播作為文化產業(yè)的新生力量，近年來得到快速發(fā)展。2019年，廣州發(fā)布的《關于加快文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》提出，發(fā)展數(shù)字互動娛樂、數(shù)字視聽等以數(shù)字內容為核心的相關產業(yè)，打造數(shù)字文化產業(yè)新高地。此外，廣州希望打造為“直播之都”，該市今年舉辦的首屆直播節(jié)，3天內通過淘寶直播等平臺舉行超過20萬次的直播等。

　　此前，廣州有關機構發(fā)布的《廣州文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展報告(2019)》提及，該市網絡直播新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，其中出現(xiàn)歡聚時代(YY)、虎牙直播等頭部品牌。網絡直播或成廣州文化產業(yè)發(fā)展新引擎。

　　“網絡直播作為現(xiàn)代服務業(yè)的新增長點和文化產業(yè)的新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出較強的市場前景”。涂成林認為，當前，文化生產和文化消費漸趨創(chuàng)意化、動態(tài)化、智能化和數(shù)字化發(fā)展，網絡直播是順應這個趨勢。

　　涂成林稱，直播產業(yè)對文化消費、文化旅游等有強大的周邊產業(yè)拉動效應，廣州打造“直播之都”有助于文化創(chuàng)意產業(yè)的產業(yè)鏈延伸、拓展文化產業(yè)的市場空間和為文化產業(yè)注入更多的時尚、科技元素。

　　“但是應該看到，網絡直播只是一種市場營銷形式，要依托時尚產業(yè)和網絡技術的發(fā)展，因此不宜評價過高，期望過大。”涂成林認為，廣州文化產業(yè)發(fā)展未來要強化文化創(chuàng)意設計與消費品業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)等跨門類、跨行業(yè)、跨區(qū)域深度融合，促進資源、創(chuàng)意、技術、人才等產業(yè)鏈各要素系統(tǒng)整合，統(tǒng)籌促進區(qū)域文化產業(yè)實現(xiàn)同鏈條產業(yè)抱團集聚發(fā)展。