原標題：發揮文旅融合優勢釋放產業扶貧效能

　　——2018文化和旅游扶貧論壇綜述

　　10月17日，國家扶貧日，文化和旅游部在京舉辦2018文化和旅游扶貧論壇。全國22個重點脫貧省區文化和旅游部門負責人，各地文化和旅游機構、企業、扶貧重點村代表等各界人士齊聚一堂，圍繞文化和旅游扶貧工作總結經驗、分享心得、鼓舞干勁。

　　會議指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關于精準扶貧重要論述的核心要義和精神實質，充分認識文化和旅游扶貧工作的獨特優勢，深刻把握文化和旅游領域扶貧工作著力點，為打贏脫貧攻堅戰、全面

　　建成小康社會作出應有貢獻。持續發力收獲實效

　　近年來，文化和旅游部門大力助推脫貧攻堅，收獲諸多實效。

　　四川貧困地區主要集中在秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區和高原藏區88個貧困縣，是全省脫貧攻堅工作中最難啃的“硬骨頭”。四川省文化廳廳長周思源表示，近年來，四川注重文化挖掘，深化文旅融合，依托民族地區獨具特色的文化文物資源，深入實施技藝傳承扶持、文物保護利用、文化產業提升、文化品牌培育推廣等計劃，打造了彝族火把節、藏歷年慶祝活動、羌歷年慶祝活動、四川音樂季等。如2018阿壩州紅原夏季音樂季現場觀眾達14.7萬人次，票房、廣告等收入超過千萬元，實現旅游綜合收入1.52億元。

　　貴州地處云貴高原，地形以高原和山地為主，可謂“八山一水一分田”。貴州省旅游發展委員會主任李三旗表示，黨的十八大以來，貴州省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記對貴州工作的重要指示精神，牢記囑托，感恩奮進，將旅游業確立為支柱性產業，作出了建設國際山地旅游目的地和全域山地旅游大省的總體部署。全省連續兩年旅游接待人次和旅游總收入增幅超過40%，旅游業呈現優質、高效的持續發展勢頭，兩年累計帶動59.2萬人脫貧。

　　湖南是旅游資源大省，70%以上的優質旅游資源分布在武陵山、雪峰山、羅霄山集中連片貧困地區，全省51個重點貧困縣基本上都是生態文化旅游資源富集的地方。湖南省文化和旅游廳黨組副書記陳獻春表示，5年來，湖南大力實施鄉村旅游精準扶貧工程，打好旅游扶貧“組合拳”，取得明顯成效。湖南省政府表彰的100個“脫貧攻堅示范村”中，有32個是旅游扶貧重點村。主要靠吃“旅游飯”的武陵源、洪江、茶陵、桂東、寧遠等5個旅游扶貧重點區縣率先“脫貧摘帽”。

　　交流經驗共謀創新

　　此次論壇上，除了對文化和旅游扶貧工作進行階段性總結和部署，各地經驗交流也是重要組成部分。通過經驗分享，各地代表深受啟發。

　　山西呂梁市是革命老區，也是集中連片貧困地區，是山西省脫貧攻堅的主戰場。呂梁市副市長李俊平介紹，在全市脫貧攻堅戰中，文化自信是重要的減貧劑，扶貧要先扶志。為此，明確了市、縣、鄉、村四級文化扶貧的職責任務，將文化扶貧納入市、縣黨委、政府年度目標責任制考核體系。同時，突出文化產業扶貧，引導文化與旅游深度融合，利用民俗文化節、實景演藝等形式，助力精準脫貧，比如實景劇演員全部由當地農民擔任，增加農民收入。

　　甘南藏族自治州位于甘肅省西南部，屬于全國“三區三州”深度貧困地區。甘南州旅游發展委員會主任歐杰草表示，近年來，全州探索鄉村旅游發展新路徑，形成了“公司+合作社+農牧戶”“協會+合作社+農牧戶”等模式，催生了精品民宿、木屋營地、帳篷酒店等業態。以“甘南有禮”為主題，將牦牛、藏羊、山珍野菜、青稞酒等包裝成旅游商品，拓寬了農牧民增收渠道。3年來，全州累計帶動貧困農牧民群眾實現穩定脫貧4.14萬人，占脫貧總人口的48%。

　　安徽省界首市位于豫皖交界處，2014年貧困發生率為9.73%；經過幾年努力，貧困發生率降至0.92%以下，實現“脫貧摘帽”。界首市副市長張林清介紹，近年來，界首市充分發揮文化功能，以文扶志，激發內生動力。注重挖貧根，通過走基層、摸實情，創作扶貧題材文藝作品；注重樹典型，通過“唱中說、說中唱”，講好群眾身邊的脫貧故事；注重“強服務”，采取多種多樣的宣傳方式，把巡演節目送到田間地頭；注重激發貧困戶“要脫貧”的精神，通過“受教育、立志向”，激活其內生動力。

　　此次論壇不僅邀請相關政府部門代表交流經驗，還邀請一些企業和單位的代表分享經驗。

　　中青旅控股股份有限公司董事長康國明介紹，近年來，中青旅積極踐行旅游精準扶貧行動。2017年以來，與貴州省惠水縣，山西省石樓縣、靈丘縣，河北省阜平縣，湖南省新化縣、古丈縣、新田縣等7個縣持續對接、開展幫扶；積極援疆、援藏，在西藏啟動“西藏大學生‘中國夢’行知基金”，在新疆連續舉辦多屆新疆旅游產業發展培訓研討班，出資籌辦相關旅游文化節；同時，搭建平臺幫助貧困地區直銷農副產品。

　　《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》中對圖書館扶貧相關工作進行了部署。此次論壇上，國家圖書館副館長陳櫻介紹，今年以來，國家圖書館深入開展數字文化幫扶，5月份確定了57家基層圖書館為2018年重點幫扶對象，整合優質數字資源定向推送，為圖書館業務建設提供指導幫助；同時，扎實推進“春雨工程”文化志愿服務項目，讓書香浸潤邊疆民眾的心田。

　　鼓舞干勁奮發前進

　　“在脫貧攻堅的關鍵時期，文化和旅游部高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，牢固樹立‘四個意識’，狠抓中央各項決策部署的貫徹落實，組織召開文化和旅游扶貧論壇，全行業信心百倍，干勁更足。”參加論壇的江西省旅游發展委員會主任歐陽泉華說。

　　此次論壇上，文化和旅游部以及各地相關政府部門、企業的發言，不僅統一了思想、交流了經驗、部署了工作，更鼓舞了干勁。

　　“這是相互學習、共同提高的重大契機和重要平臺，我們備感振奮、備受鼓舞。站在新的起點上，我們深信，有各界人士的大力支持，有全州所有干部群眾的團結奮斗，甘南必將在2020年與全國人民共同步入小康社會。”歐杰草表示。

　　攜程旅行網副總裁李欣玉表示：“作為OTA代表參加本次論壇，對攜程來說是一次難得的交流與學習機會。通過交流成果和經驗，我們學習到很多旅游扶貧成功經驗，更重要的是深入了解了貧困地區旅游扶貧工作中的現實需要與問題，將使我們更加有效地發揮OTA平臺優勢，精準助推旅游扶貧工作。”

　　“我有幸參加這次會議，深受啟發，認識到文化和旅游扶貧工作作用重大，意義深遠。這是帶動貧困人口脫貧致富的有效途徑，也是推動鄉村振興戰略的重大工程。”山東蘭陵壓油溝扶貧開發項目總經理馮志剛表示，“下一步，我們將全力推進壓油溝田園綜合體輻射3個鄉鎮14個村，真正把壓油溝田園綜合體打造成旅游精準扶貧的‘齊魯樣板’。”