原標(biāo)題：打造現(xiàn)代城市文化“金名片”（深聚焦·關(guān)注城市文化建設(shè)（上））

　　從北京到上海，從杭州到廣州……從長三角到珠三角，從京津冀到中原、成渝……廣袤的中國大地上，城市星羅棋布，城市群如同串串珍珠，交相輝映。

　　改革開放40年來，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中崛起的一大批城市和國家規(guī)劃建設(shè)的多個城市群，成為我國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程在空間上的最集中反映。

　　如今，隨著城市及城市群發(fā)展進(jìn)入新的階段，一些走在發(fā)展前列的城市和城市群逐漸意識到以文化為根基的品牌建設(shè)對其長遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義，在發(fā)展規(guī)劃上逐漸著墨于城市文化內(nèi)涵的深入挖掘和文化品牌的打造。從世界城市及城市群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，這不僅將進(jìn)一步提升城市居民的生活品質(zhì)，對提升我國城市和城市群在國際上的影響力也有著重要意義。

　　本期開始，我們推出“關(guān)注城市文化建設(shè)”相關(guān)報道，對該問題予以關(guān)注和探討，以期促進(jìn)我國城市及城市群文化發(fā)展及文化品牌建設(shè)的相關(guān)工作。

　　——編 者

　　北京的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、天津的曲藝和民俗文化、廣州的嶺南特色建筑……提及這些城市的文化特色，不僅國人耳熟能詳，也成為這些城市享譽(yù)國際的“文化名片”。

　　在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)的過程中，文化扮演著越來越重要的作用。文化生活的豐富、文化凝聚力的增強(qiáng)，不僅意味著城市居民生活品質(zhì)的提升，也意味著城市綜合競爭力和現(xiàn)代治理水平的提升。

　　《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》明確指出，順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展新理念新趨勢，要在推動城市綠色發(fā)展、提高智能化水平的同時，增強(qiáng)歷史文化魅力，全面提升城市內(nèi)在品質(zhì)。

　　對今天的中國來說，文化已經(jīng)成為城市發(fā)展和升級的內(nèi)在持久驅(qū)動力。

　　讓市民享受文化、創(chuàng)造文化

　　楊旭是個北京小伙子。除了工作之外，他最喜歡的就是待在書店里。前幾年，實(shí)體書店的發(fā)展一度路遇坎坷，而如今，不少城市都將鼓勵實(shí)體書店經(jīng)營放到了城市發(fā)展的規(guī)劃里，許多書店都成了年輕人熱衷的“打卡”地標(biāo)。

　　趙亮是上海財經(jīng)大學(xué)的一名教師。每逢周末，她最大的消遣便是帶著家人流連于各大劇院、展覽館。與她一樣，過一個“文化味兒”的周末，已經(jīng)成為越來越多上海年輕人的選擇。

　　《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》指出，城市生活和諧宜人是我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)之一。

　　“‘人’是推動城市文化發(fā)展的主要因素，市民不僅是城市文化的受益者、傳承者，也是城市文化的體現(xiàn)者和創(chuàng)造者。”中國傳媒大學(xué)亞洲傳媒研究中心副研究員劉新鑫說。

　　世界城市日曾經(jīng)提出一個基本理念——“城市，讓人類生活更美好”。北京師范大學(xué)文化創(chuàng)新與傳播學(xué)院副院長楊越明認(rèn)為，城市的發(fā)展，特別是城市文化的發(fā)展，最終落點(diǎn)是人。城市文化建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的文化供給，從而滿足城市居民高品質(zhì)的文化需求。

　　近年來，我國文化事業(yè)費(fèi)每年均以兩位數(shù)百分比同比增長。2016年，國家共投入770.69億元用于文化事業(yè)，同比增長12.8%，全國共擁有公共圖書館3153個。尤其隨著圖書館、博物館、文化館免費(fèi)開放服務(wù)水平的提升，城鎮(zhèn)居民的精神文化生活也日益豐富。

　　要讓城鎮(zhèn)居民過上美好的生活，進(jìn)一步滿足其精神文化需求，文化消費(fèi)的水平也須進(jìn)一步提升。當(dāng)前，在北京、上海、廣州等文化市場較為發(fā)達(dá)的城市，看演出、看電影、看展覽，都已成為市民日常的文化消費(fèi)需求。“從硬件設(shè)施與內(nèi)容供給來看，無論劇場、電影院、展覽館，不少城市都已不遜于世界一流水準(zhǔn)。下一步，解決如何提供更高質(zhì)量文化消費(fèi)服務(wù)的問題，是發(fā)展中的重點(diǎn)。”楊越明認(rèn)為，解決國家級演出場館分布不均衡、實(shí)體閱讀空間不足、高品質(zhì)展覽開放時段有限引發(fā)人多擁擠等問題，是下一步努力的方向。

　　避免“千城一面”，打造文化特色品牌

　　北京的厚重與大氣、上海的包容與活力、杭州的精致與秀美……每座城市都有不同的文化特征與文化內(nèi)涵。

　　改革開放初期，沿海城市相對較高的開放程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，成為內(nèi)地人“孔雀東南飛”的決定性因素。而如今，城市的文化內(nèi)涵已經(jīng)成為人們在選擇就業(yè)和生活所在地時的重要考慮因素。

　　當(dāng)前，不少城市管理者都意識到了城市文化品牌建設(shè)的重要性。以北京為例，長城文化帶暗藏八百烽燧名關(guān)險隘，西山永定河文化帶山奇寺幽園林薈萃，大運(yùn)河文化帶為千古漕運(yùn)水系文脈，三者承載著北京“剛?cè)嵯酀?jì)、山水相依”的自然文化資源和城市發(fā)展歷史，是北京文化的精髓和象征。近年來，“一城三帶”成為北京文化品牌建設(shè)的抓手。

　　“一城三帶都可以挖掘出非常優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，可以將其品牌化，并打造出一個個落地產(chǎn)品，通過社群化營銷推廣，吸引群體加入其中，打造不同的圈層，滿足不同群體的需求。”劉新鑫說。

　　再以上海為例，近年來，上海著力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動“文創(chuàng)50條”的發(fā)展落地，經(jīng)過努力，如今文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海國民經(jīng)濟(jì)重要支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)然，部分城市發(fā)展過程中，景觀結(jié)構(gòu)與所處區(qū)域的自然地理特征不協(xié)調(diào)，照搬照抄，脫離實(shí)際，使得城市的自然和文化個性被破壞，“千城一面”，缺乏個性文化特征的現(xiàn)象也須引起重視。

　　“品牌競爭的實(shí)質(zhì)是差異化競爭，城市文化品牌構(gòu)建的實(shí)質(zhì)就是要提煉出不可替代、不可復(fù)制的城市文化特點(diǎn)要素。這個提煉的過程也是對城市文化提純的過程。”劉新鑫說，無論是遵照城市原有文化特色構(gòu)建起來的城市品牌，還是依據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀和需求構(gòu)建出的具有創(chuàng)新形態(tài)的城市品牌，其現(xiàn)實(shí)目的都是通過文化的感染力增強(qiáng)城市內(nèi)部居民的榮譽(yù)感，通過文化的吸引力增強(qiáng)城市外部居民對城市的認(rèn)知和了解，通過文化的包容性和多樣性來滿足人們對城市不同的訴求和需求。

　　“國際上有很多例子：提起愛丁堡，人們會想起愛丁堡藝術(shù)節(jié)；提起巴黎，人們會想起巴黎時裝周……現(xiàn)在在國內(nèi)，北京國際設(shè)計(jì)周、上海國際電影節(jié)、烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)等大型文化活動都具備了一定的國際聲望。如何提升獨(dú)一無二的品牌特色，這應(yīng)該是高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。”楊越明表示。

　　以文化提升吸引力和歸屬感

　　環(huán)顧當(dāng)下我國的城市化發(fā)展進(jìn)程，北京、上海、廣州等大城市不斷發(fā)展和擴(kuò)大，逐漸面臨環(huán)境、人口等多重因素的壓力，如何探索出一條高效集約的城市治理之路則顯得尤為緊迫。與此同時，對于更多發(fā)展相對落后或正處于發(fā)展起步階段的城市來說，如何通過提升城市治理水準(zhǔn)和文化身份認(rèn)同吸引人才、留住人才，也是亟待攻克的難題。

　　劉新鑫認(rèn)為，通過提升文化生活水準(zhǔn)、營造文化氛圍、打造城市精神，應(yīng)成為下一步國內(nèi)城市發(fā)展和升級的關(guān)鍵所在。

　　這方面，今年以來央視財經(jīng)頻道播出的《魅力中國城》第二季節(jié)目作出了探索。通過深入挖掘城市里的人物故事，節(jié)目將他們與城市精神、時代精神相連接，呈現(xiàn)出“人與城”共生、共存、共融、共美的和諧關(guān)系——把日子過成詩的賀州長壽老人，115歲仍能上山采茶；40年與樹木為伴，林業(yè)工人張迎善用自己的雙手在“祖國林都”伊春栽下超過100萬棵樹；來自祖國邊境線上的“黑河好八連”，一聲“向祖國報到”聲如洪鐘……當(dāng)個人命運(yùn)與城市精神發(fā)生共振，城市魅力與凝聚力得以增強(qiáng)，也在一定程度上助推了城市文化氛圍與整體治理水平的提升。

　　不少城市將文化發(fā)展作為提升城市吸引力和競爭力的重心之一，進(jìn)而促進(jìn)城市治理工作的提升。

　　以香港為例，在其發(fā)展規(guī)劃中，就將“追求真正的可持續(xù)發(fā)展模式，使香港成為亞洲城市的典范”作為發(fā)展目標(biāo)，而在具體的實(shí)施舉措中，除了打造綠色清潔的環(huán)境、構(gòu)建便捷的交通系統(tǒng)等之外，也包括豐富香港多元文化等軟實(shí)力建設(shè)。

　　“期待更多的城市能夠?qū)⒊鞘形幕�品牌�?gòu)建工作提升到城市發(fā)展戰(zhàn)略高度，通過了解并滿足城市居民的需求，與城市居民一起構(gòu)建起覆蓋城市發(fā)展各個領(lǐng)域的城市文化治理體系，從而提升城市居民的凝聚力和歸屬感。”劉新鑫說。