“不論是從當前中國經濟結構、供應結構還是需求結構的調整，還是從發展空間、發展資源、發展動力等方面去衡量，鄉村都有著巨大發展前景與市場潛力，這必將給處于發展模式換擋期、發展結構調整期、發展方式轉換期的中國經濟，提供良好的發展機遇。”日前，東亞智庫首席經濟學家、北京東亞匯智經濟咨詢中心主任李繼凱在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

　　“農民富方國富、農業興方國興、農村盛方國盛。”李繼凱認為，實施鄉村振興戰略是一個相對漫長的過程，要運用科學方式方法，調動各方資源與力量，進行統籌性、系統性、持續性的推進實施，才能實現鄉村振興戰略的偉大目標。在此方面，要從鄉村發展的實際出發，圍繞“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五個主攻方向，制定科學務實的實施手段。

　　產業振興：鄉村振興戰略的基礎保證

　　產業振興是實現鄉村振興的首要與關鍵，只有做好鄉村的產業發展才能真正實現鄉村振興戰略的科學、持續、健康發展。但是當前，針對鄉村振興中的產業振興，很多人存在著認識上的誤區，要么就是簡單地理解為加快發展現代農業產業。一提到鄉村振興首先定位為發展農業；要么認為鄉村產業振興存在著看不見、摸不著、難把握的問題。

　　李繼凱認為，鄉村產業振興應該從以下幾個方面著力。一要打通現代農業產業融合鏈條。他表示，以種植、養殖為主體的現代農業產業是支撐農業生產、農民增長的主戰場。當前，要從種養殖、加工、銷售各個環節實現融合發展，打通現代農業產業各環節、流程、體系之間的壁壘，真正實現產、供、銷一體化發展。

　　二要聯通現代農業—健康食品產業的鏈條。農業產品只有實現從地頭到餐桌、從鄉村到城市、從保障到需求的提升，真正打通農業與餐飲之間的通道，才能實現產品極致化、產業極致化、價值極致化。

　　三要大力發展農業農村現代服務業。運用大數據、信息化、平臺搭建的創新手段，做好“農資（種子、肥料、農藥等）、農技（種植、養殖等技術）、農人（用工、管理人才等）、農品（農產品銷售）、農需（生活等需求）”的“五農化服務”對鄉村產業發展將起到巨大促進作用。

　　此外，還要推進城鄉產業融合互動發展，全面推進“現代農業+”創新發展新業態。

　　人才振興：鄉村振興戰略的重要支撐

　　“人才是鄉村振興的關鍵要素。”李繼凱分析，要實現人才興村，就要真正實現“農民成為體面職業”“農業成為價值產業”“農村成為生活優勢”。

　　李繼凱表示，鄉村人才振興要重點做好以下幾個方面工作。首先，要鼓勵支持鄉村人才創業創新，鼓勵支持以家庭農場、合作社、個體作坊、服務業等各種形式的創業行動。

　　其次，要形成發展“洼地”吸引人才入鄉村。鄉村人才振興要運用政策、機制、機會等多種方式，鼓勵社會各類人才看到鄉村希望、看好鄉村未來、看見鄉村生活，真正實現“吸引人才到農村”。

　　再次，要留住人才長期在鄉村，要在生產服務、創業支持、生活環境等方面重點發力，發揮出返鄉創業與城市人才到鄉村發展的作用。此外，還應培育人才做好鄉村治理。

　　文化振興：鄉村振興戰略的動力源泉

　　“鄉村振興也只有抓住文化振興這個‘魂’，才能真正激發出振興的動力。”李繼凱說，振興鄉村文化要深入挖掘傳統民俗文化、傳承優秀的鄉土文化、弘揚紅色基因文化、塑造優秀的家風文化。

　　文化的產業化振興同樣是鄉村文化振興的主要內容之一。在加快實現鄉村文化的產業化振興方面，李繼凱表示，從現實來看，文化的發展振興應該運用市場化、產業化、價值化的手段，才能保持其生命活力與創新力。因此，在鄉村文化振興中要大力發展文化的產業化，重視“文化+旅游”“文化+市場”“文化+產品”等產業化文章。

　　生態振興：鄉村振興戰略的發展內涵

　　長期以來，在生態建設方面，廣大鄉村也一度成為“空白區”，甚至成為環境污染的“重災區”。不僅農業生產中因過度使用化學肥料、化學農藥、化學激素、化工農膜等農資產品，造成土壤板結嚴重、有害物質嚴重超標、地下水嚴重污染、癌癥村現象發生等嚴重后果，農村也成為城市垃圾污水、假冒偽劣產品的“傾倒場”。

　　李繼凱對此表示，鄉村振興戰略中必須要重視鄉村的生態振興。首先，要樹立鄉村發展的生態理念。其次，堅持鄉村生產的生態化，遵循“生產有生態”這條主線。再次，要堅持鄉村生活的生態化發展。例如，大力推進鄉村“廁所革命”“生活變革”“衛生運動”等，全面促進鄉村生態生活的形成。

　　不容忽視的是，生態不僅是指自然環境的生態化，也指社會治理機制、發展環境營造、科學發展機理等方面，因此，還應實現環境的生態化和社會發展的生態化。

　　組織振興：鄉村振興戰略的制度保證

　　鄉村組織振興不僅是領導好、組織好、治理好鄉村的根本性保證，也是協調好、發展好、振興好鄉村的制度性保障。

　　李繼凱表示，要想實現鄉村振興戰略中的組織振興，一是加強鄉村基層黨組織建設。強化黨支部在鄉村振興中的領導地位與主導地位，確保從中央到鄉村的黨令、政令暢通。可探索黨支部、村委會任職一體化、專職化、派駐化。二是完善村民民主自治制度，科學選舉“村干部”。三是繼續探索鄉村新興經濟體管理模式。四是制定科學鄉村治理模式。要積極探索以生產發展、生活富裕、生態良好為方式，以村民自治、法律法治、社會德治為保障，以美麗環境、文明鄉風、潔凈家園為目標的新型鄉村治理模式。五是要設計鄉村新型社區建設模式。在此方面，要提升鄉村組織建設水平與管理水平，按照新型社區化管理模式，在合適的地區穩步加快村鎮化、鎮城化、市民化的發展速度，做好領導、引導與組織工作。