經濟日報-中國經濟網北京3月29日訊 日前，陜西省一號文件《中共陜西省委 陜西省人民政府 關于實施鄉村振興戰略的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）發布。實施意見提出，將以實現高質量發展為主線，以增加農民收入為核心，以壯大村級集體經濟為突破口，以推進農村環境綜合整治為著力點，以深化農村綜合改革為根本動力，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章奠定堅實基礎。

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　　圍繞產業興旺這一工作重點，實施意見強調，將支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產業發展，每年創建10個省級現代農業產業園。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，打造一批田園觀光類、民俗風情類、農業體驗類、民宿度假類等特色鮮明的旅游名村和主題園區。以“一帶一路”沿線國家為重點，鼓勵企業投資境外農業生產和農產品加工，支持企業參加境外食品農產品重點展會。

　　實施意見進一步明確，堅持綠水青山就是金山銀山，尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村綠色發展，讓農村成為安居樂業的美麗家園。要以生態宜居為關鍵，促進人與自然和諧共生。推進農村點亮工程。推廣大荔整縣推進鄉村綜合整治模式，優先實施歷史文化名村、傳統村落和特色景觀旅游名村環境整治，每年建成640個美麗宜居示范村。加快特色小鎮建設步伐。以關中平原城市群建設為契機，著眼推進新型城鎮化和農業現代化，制定特色小鎮建設規劃，布局建設一批新興產業集聚、傳統產業升級、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美的特色小鎮。到2020年，培育100個特色小鎮，建設300個鄉村旅游示范村，打造100個示范休閑農業莊園。規劃建設一批國家森林公園，加快秦嶺國家中心公園建設。

　　在鄉風文明建設方面，實施意見要求要大力弘揚民族精神、時代精神、延安精神，發揮梁家河紅色文化教育基地作用，加大古村落、古建筑、地貌景觀、工程遺產、農業遺跡等保護力度，傳承好秦腔、信天游、皮影、腰鼓等非物質文化遺產，發揮鄉土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的作用。劃定鄉村建設的歷史文化保護區，完善傳統村落國家和省級名錄。支持鼓勵“三農”題材藝術作品創作生產。推進文化科技衛生“三下鄉”活動常態化，開展“群星獎”巡演、藝術院團走基層等演出活動。加強農村文化人才培訓，發現培養鄉土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人。

　　在資金人才保障方面，實施意見提出，在農業領域積極推廣PPP模式，撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興。設立省級融資擔�；�金，主要用于全省政府性融資擔保體系建設。建立縣域專業人才統籌使用制度，保障和落實基層用人主體自主權。實施好“三區”人才支持計劃及“三秦之光”基層人才培養計劃、“三秦工匠”計劃、“三支一扶”和特崗教師計劃等，選拔高校畢業生到基層工作。扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、文化能人、非遺傳承人等。鼓勵支持工商資本和城市居民上山下鄉。